Решение по делу № 5-4864/2021 от 20.05.2021

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №12 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНАКАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 г. Петропавловск-Камчатский, пр.Циолковского, д.83/1,

тел/факс:8(415-2) 27-00-74, E-mail:12.kam@msudrf.ru

дело № 5-4864/2021

УИД 41MS0016-01-2021-001590-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2021 года                                                                                               г. Петропавловск-Камчатский

Мировой судья судебного участка №12 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Бахчеева Анастасия Валерьевна, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 16 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

Егорова Дмитрия Александровича, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Егоров Д.А., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Тихве» в нарушение Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за сентябрь 2020 года не в полном объеме. Правонарушение Егоровым совершено в г. Петропавловске-Камчатском 16 октября 2020 года при следующих обстоятельствах. Так, Егоров Д.А., являющийся генеральным директором ООО «Тихве», за отчетный период - сентябрь 2020 года в неполном объеме представил в срок, предусмотренный пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период - сентябрь 2020 года представлены по телекоммуникационным каналам связи 11 октября 2020 года в отношении 23 застрахованных лиц. 23 декабря 2020 года учреждением представлена дополняющая форма на 1 застрахованное лицо, сведения о котором отсутствовали в ранее представленнойотчетности за сентябрь 2020 года.

Егоров Д.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, не явился, заявлений и ходатайств в адрес суда не направил.

В силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, что не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы административного дела, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения и вину в содеянном полностью доказанными совокупностью собранных по делу доказательств.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным Законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вместе с тем, согласно протоколу об административном правонарушении № 1144 от 17 мая 2021 года генеральный директор ООО «Тихве» Егоров сведения о застрахованных работающих у него лицах по форме СЗВ-М (исходная), за отчетный период - сентябрь 2020 года, представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края 11 октября 2020 года по телекоммуникационным каналам связи не в полном объеме (в отношении 23 застрахованных лиц). При этом дополняющая форма СЗВ-М за сентябрь 2020 года на 1 застрахованное лицо, сведения о котором в исходной форме за сентябрь 2020 года отсутствовали, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представлена страхователем 23 декабря 2020 года, то есть с нарушением срока, установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 2-4). Помимо протокола об административном правонарушении объективно вина Егорова в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Из копии формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» ООО «Тихве» за отчетный период сентябрь 2020 года видно, что она была представлена в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края в отношении 23 застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи 11 октября 2020 года (л.д. 22-23). По результатам проверки отчетности документ принят (л.д. 24). 23 декабря 2020 года ООО «Тихве» в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края представлена форма СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2020 года в отношении 1 застрахованного лица, сведения о котором не содержались в исходной форме (л.д. 26-27). Согласно протоколу проверки отчетности этот же документ принят (л.д. 28). Согласно акту о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 1 марта 2021 года в результате проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ООО «Тихве» представило форму СЗВ-М по типу «дополняющая» за отчетный период сентябрь 2020 года в отношении 1 застрахованного лица, сведения о котором не содержались в исходной форме, 23 декабря 2020 года (л.д. 19-20).

При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ

Статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентировано, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к указанной статье дается понятие должностного лица, к которому, кроме того, относится руководитель организации, совершивший административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Тихве» является действующим юридическим лицом, генеральным директором которого с 5 декабря 2019 года является Егоров Дмитрий Александрович (л.д. 10-11).

Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Тихве» - Егорова Дмитрия Александровича в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ст. 15.33.2 КоАП РФ - представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в неполном объеме.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Указание в протоколе об административном правонарушении на то, что ранее Егоров привлекалсяь к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ со ссылкой на постановления от 26 февраля 2020 года, не образует оснований для признания данного факта обстоятельством, отягчающим его административную ответственность, поскольку названные постановления суду не представлены.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о возможности назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции инкриминируемой статьи. 

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Тихве» Егорова Дмитрия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

«Штраф следует перечислять: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (ОПФР по Камчатскому краю) ИНН 4101121182, КПП 410101001, Банк получателя: Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский// УФК по Камчатскому краю, БИК 013002402, Корр. Счет (№ счета банка получателя): 40102810945370000031, Расчетный счет (№ счета получателя): 03100643000000013800, ОКТМО 30701000, КБК 39211601230060000140, УИД 0319726721062700123100019.

Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 12 по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Циолковского, д. 83/1.

Мировой судья                                                                                                           А.В. Бахчеева