Решение по делу № 5-145/2020 от 07.05.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Зима 07 мая 2020 года

Мировой судья судебного участка № 125 г. Зима и Зиминского района Иркутской области Нестерова Е.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев материалы дела № 5-145/2020 об административном правонарушении в отношении

Сидорова А.С.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

Сидоров А.С. <ДАТА3>, управляя автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с признаками опьянения, был остановлен инспектором ГИБДД МВД России «Зиминский». В связи с тем, что у Сидорова А.С.1 имелись признаки алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта), ему было предложено инспектором ДПС пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Сидоров А.С. отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, в связи с чем ему было предложено инспектором ДПС пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в районе <АДРЕС> Сидоров А.С. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела Сидоров А.С. вину признал, пояснил, что <ДАТА3> управлял автомобилем, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, поскольку подумал, что результат освидетельствования будет положительным. С протоколом об административном правонарушении согласен.

Мировой судья, выслушав Сидорова А.С.1, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 Правилами дорожного движения Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Ст. 27.12 ч. 1 КоАП РФ предусматривает, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

В силу ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 6 ст. 27.12 КоАП РФ определено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Решение вопроса о законности требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ч. 4 ст. 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Сидорова А.С.1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, которая достаточна для рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании были исследованы протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6>, составленный уполномоченным на то в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ лицом, согласно которому <ДАТА6> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в районе <АДРЕС> Сидоров А.С., ранее управляя транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта) не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Основанием для направления на медицинское освидетельствование являлся отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Также при рассмотрении дела был исследован протокол <НОМЕР> об отстранении от управления транспортным средством от <ДАТА6>, протокол <НОМЕР> о направлении на медицинское освидетельствование от <ДАТА6>, и другие документы.

По данным инспектора ИАЗ отдела ГИБДД МО МВД России, Сидоров А.С. имеет водительское удостоверение <НОМЕР> с категориями «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» действительное с <ДАТА7> по <ДАТА8>, что подтверждает наличие у него специального права на управление транспортными средствами.

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> по содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Административный протокол составлен в сроки, предусмотренные ст. 28.5 КоАП РФ, в присутствии Сидорова А.С.1 В протоколе об административном правонарушении Сидоров А.С. указал: «не хочу ехать».

Согласно протоколу <НОМЕР> об отстранении от управления транспортным средством от <ДАТА6>, водитель Сидоров А.С. <ДАТА6> в 22 час. 25 мин. был отстранен от управления транспортным средством - автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, поскольку имелись достаточные основания полагать, что Сидоров А.С. управлял транспортным средством в состоянии опьянения, а именно, имелся  запах алкоголя изо рта. Данный факт был зафиксирован с применением видеозаписи.

Из содержания протокола разъяснения прав и обязанностей лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от <ДАТА6> следует, что Сидорову А.С. были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Таким образом, процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ Сидорову А.С. разъяснены, при этом он не заявлял, что ему непонятно их содержание, и что он желает воспользоваться юридической помощью защитника. Объективность данного протокола Сидоров А.С. не оспорил.

Помимо этого, у Сидорова А.С.1 <ДАТА6> была отобрана расписка о том, что с правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние опьянения, с применением технического средства измерения, с целостностью клейма государственного поверителя, с наличием свидетельства о поверке, с записью о поверке в паспорте технического средства измерения, он ознакомлен, что подтверждается видеозаписью.

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА6> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, основанием для направления на медицинское освидетельствование послужил отказ Сидорова А.С.1 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. 

Требование о направлении Сидорова А.С.1 на медицинское освидетельствование исходило от должностного лица, имеющего право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств.

Факт отказа Сидорова А.С.1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, в котором имеется запись Сидорова А.С.1 об отказе от прохождения медицинского освидетельствования в соответствующей графе протокола. Указанная процедура оформления отказа Сидорова А.С.1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения была также зафиксирована при помощи видеозаписи.

Требование о направлении Сидорова А.С.1 на медицинское освидетельствование исходило от должностного лица, имеющего право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств. У сотрудника <ФИО2> - инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Зиминский» имелись достаточные основания полагать, что водитель управлял транспортным средством при наличии признаков опьянения, так как у Сидорова А.С.1 имелся признак опьянения - запах алкоголя изо рта.

Замечаний, возражений от Сидорова А.С.1 о неправильности составления процессуальных документов не поступало.

   Кроме того, в случае согласия пройти медицинское освидетельствование, Сидоров А.С. имел возможность указать об этом в процессуальных документах, однако замечаний относительно совершения в отношении него процессуальных действий в протоколах не отразил.

Вина Сидорова А.С.1 подтверждается видеозаписью на компьютерном диске, который приобщен к материалам дела в качестве документального доказательства (ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ). Из указанной видеозаписи установлено, что процессуальные действия - отстранение от управления транспортным средством, направление на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения были проведены в отсутствие понятых, что соответствует положениям ч. 2 и ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ, согласно которым  в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых.

Как лицо, управляющее транспортным средством, Сидоров А.С. обязан знать и соблюдать требование п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, указывающего, что водитель транспортного средства обязан проходить по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Кроме этого, Сидоров А.С. пользуясь правом управления транспортными средствами, должен знать о последствиях составления протоколов сотрудниками полиции. Содержание составленных в отношении Сидорова А.С.1 процессуальных актов изложено в достаточной степени ясности, поводов, которые давали бы основания полагать, что Сидоров А.С. не осознавал содержание и суть составленных в отношении него документов, в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

При составлении протокола об административном правонарушении Сидоров А.С. объективных причин невозможности выполнения предъявленного ему законного требования о прохождении медицинского освидетельствования не приводил.

Управление Сидоровым А.С. транспортным средством подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении,  протоколом об отстранении от управления транспортным средством, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Сидоров А.С. являлся водителем транспортного средства, то есть надлежащим субъектом административной ответственности.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, является формальным, административная ответственность за такое правонарушение наступает за сам факт совершения противоправного деяния и считается оконченным с момента невыполнения законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении проверена законность направления Сидорова А.С.1 на медицинское освидетельствование и установлено, что оно проведено в соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

При таких обстоятельствах, в отношении Сидорова А.С.1 был обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ст. 51 Конституции Российской Федерации Сидорову А.С. разъяснялись. При этом Сидоров А.С. каких-либо замечаний по поводу процессуальных действий при обеспечении производства по делу об административном правонарушении не заявлял.

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением закона и признаются относимыми и допустимыми. Вышеуказанные доказательства непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Имеющиеся в материалах дела документы содержат необходимые сведения, устанавливающие личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, закрепленные в письменной форме в соответствии с законом.

          Согласно положения ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

         Однако, при рассмотрении дела неустранимых сомнений в виновности Сидорова А.С.1 в совершении административного правонарушения мировым судьей не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Оценив всесторонне, полно и объективно исследованные доказательства в их совокупности, считаю вину Сидорова А.С.1 в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирую по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

            При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, которое является одним из грубых нарушений Правил дорожного движения, создающим угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, личность виновного. Обстоятельством смягчающим административную ответственность являются полное признание вины, наличие троих несовершеннолетних детей, что ранее за аналогичные правонарушения не привлекался. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении Сидорову А.С. наказания в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.8, 29.7, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Сидорова А.С.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Разъяснить Сидорову А.С., что в соответствии со ст. 32.2, ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции представить мировому судье судебного участка № 125 по адресу 665390 Иркутская область, г. Зима, ул. Подаюрова, 16, 2 этаж, 6 кабинет.

Разъяснить Сидорову А.С., что в соответствии с ч.ч. 1¹, 2 ст. 32.7 КоАП РФ, лицо, лишенное специального права, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права должно сдать водительское удостоверение в отдел ГИБДД МО МВД России по месту жительства, а в случае утраты указанного документа, заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи водительского удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Копию постановления вручить Сидорову А.С., в течение трех дней со дня вынесения направить должностному лицу, составившему протокол, и в течение трех суток со дня вступления в законную силу направить ОГИБДД МО МВД России «Зиминский» для исполнения соответствующими должностными лицами.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения или вручения копии постановления в Зиминский городской суд Иркутской области.

Мировой судья                                                                                         Е.Ю. Нестерова