Решение по делу № 5-311/2021 от 11.03.2021

№5-311/2021

УИД 57MS0040-01-2021-000733-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

11 марта 2021 года город Орел Мировой судья судебного участка № 1 Советского района г. Орла Квасова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №1 Советского района г. Орла, расположенного по адресу: г. Орел, ул. Московская, д. 159, каб. 7, материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ерохина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Овсянниково <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4 «а», генерального директора общества с ограниченной ответственностью <АДРЕС>»),

у с т а н о в и л:

29.01.2021 в 16 часов 30 минут установлено, что генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «ИСТОКИ» (далее ООО «ИСТОКИ») Ерохиным В.В. не осуществлена адаптация контента средства массовой информации телеканала «ИСТОКИ» для инвалидов по слуху продукции средства массовой информации в объеме не менее 5% объема вещания в неделю (без учета телепрограмм, телепередач, идущих в эфир без предварительной записи). В судебное заседание Ерохин В.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. В силу статьи 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» телевизионное, радиовещание осуществляется вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В части 2 статьи 2 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» указано, что при осуществлении лицензируемого вида деятельностилицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия.

Согласно подп. «л» п. 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. №1529, лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату, являются, в том числе, обеспечение лицензиатом - вещателем телеканала доступности для инвалидов по слуху продукции средства массовой информации в объеме не менее 5 процентов объема вещания в неделю (без учета телепрограмм, телепередач, идущих в эфир без предварительной записи). ООО «ИСТОКИ» осуществляет телевизионное вещание на территории Орловской области на основании лицензии №28799, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 10.07.2017. В ходе анализа записи контента в сети кабельного вещания за период с 00:00:00 11.01.2021 по 24:00:00 17.01.2021 установлено, что ООО «ИСТОКИ» не осуществлена адаптация контента средства массовой информации телеканала «ИСТОКИ» для инвалидов по слуху продукции средства массовой информации в объеме не менее 5% объема вещания в неделю (без учета телепрограмм, телепередач, идущих в эфир без предварительной записи). Данные факты подтверждаются актом систематического наблюдения в отношении ООО «ИСТОКИ» №А-57/2/2 от 29.01.2021 и сведениями о результатах, являющихся приложением №1 к акту систематического наблюдения №А-57/2/2 от 29.01.2021. Помимо вышеуказанного вина Ерохина В.В. в совершенном правонарушении подтверждается: - протоколом об административном правонарушении №АП-57/2/16 от 15.02.2021, при этом судья приходит к выводу, что протокол составлен правильно, с точки зрения полноты исследованиясобытия правонарушения и сведений о лице, его совершившим, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП; - выпиской из реестра лицензией на осуществление ООО «ИСТОКИ» телевизионного вещания; - записями контента телеканала ООО «ИСТОКИ».

Таким образом, судья приходит к выводу, что лицензиатом «ООО «ИСТОКИ»» в лице директора Ерохина В.В. не выполнены обязательные лицензионные требования в части осуществления вещания.

Стороной защиты не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие вины в действиях Ерохина В.В.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «ТАЙМС» является Ерохин В.В., то есть лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

Таким образом, в действиях Ерохина В.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Оснований для отложения рассмотрения дела или прекращения производства по делу, предусмотренных статьями 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о правонарушителе, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и считает возможным назначить правонарушителю наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд        

п о с т а н о в и л:

Ерохина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Орла в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                  О.В. Квасова