Решение по делу № 5-62/2021 от 25.02.2021

Дело № 5-128-62/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Михайловка Волгоградской области 25 февраля 2021 года Мировой судья судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области Зерщикова О.В, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Баринова Павла Николаевича, родившегося<ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>,  сведений о совершении однородных административных правонарушений в течение срока, когда лицо считается подвергнутым наказанию, не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП Баринов П.Н. в государственный орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), не представил сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В отношении ИП Баринова П.Н. вынесено предостережение №07.07-4966 о недопустимости нарушения обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности. В установленный срок до 11.12.2020 ИП Баринов П.Н не направил уведомление об исполнении им предостережения. По данному факту 28.01.2021 г. главным государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности а г. Волгограде УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора Ступникова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Баринова П.Н. по ст. 19.7 КоАП РФ. Для рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП Баринов П.Н. не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершенном правонарушении признает в полном объеме, с протоколом согласен. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушения. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации. Из материалов дела следует, что 04.08.2020 года в отношении индивидуального предпринимателя Баринова П.Н. вынесено предостережение №07.07-4966 о недопустимости нарушения обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности, получено ИП Бариновым П.Н. 19.10.2020 г. В установленный срок до 11.12.2020, ИП Баринов П.Н. не направил уведомление об исполнении. Из смысла ст. 19.7 КоАП РФ следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, равно как и представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде. Фактически обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 300517 от 28.01.2021 г., в котором отражены обстоятельства правонарушения; - копией предостережения №07.07-4966 о недопустимости нарушения обязательных требований от 04.08.2020, которую согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений Баринов П.Н. получил 19.10.2020г., Изложенные доказательства вины юридического лица, признаются судом достоверными, поскольку согласуются между собой. Действия ИП Баринова П.Н. суд квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, судом не усматривается. В соответствии со статьей 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В материалах дела не имеется сведений о привлечении ИП Баринова П.Н. ранее к административной ответственности, в связи, с чем мировой судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя Баринова Павла Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.Зерщикова