Решение по делу № 5-85/2017 от 29.03.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

дело <НОМЕР>

п. Чунский                                                                                 29 марта 2017 года

        Мировой судья 114 судебного участка Чунского района Иркутской обл., расположенного в п. Чунский, ул. Фрунзе-15, Черепанова С.Е. рассмотрев дело об административном правонарушении,

       представленное Чунским районным отделом судебных приставов УФССП России по Иркутской обл.,

       по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

       в отношении

       <Рябининой Т.В.1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, имеющей основное общее образование, разведенной, лишенной родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери <Р.Ю.А.2>, других несовершеннолетних детей не имеющей,

       Зарегистрированной по месту жительства в <АДРЕС>,

       фактически проживающей в <АДРЕС>      

У С Т А Н О В И Л:

       <Рябинина Т.В.1> совершила административное правонарушение, выразившееся в неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, поскольку такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

       По решению Чунского районного суда Иркутской области <НОМЕР> от <ДАТА3>, <Рябинина Т.В.1> лишена родительских прав и обязана уплачивать алименты на содержание несовершеннолетней дочери <Р.Ю.А.2> <ДАТА4> рождения в размере 1\4 части всех видов заработка, иного дохода, ежемесячно, до совершеннолетия ребенка.

       Чунским районным отделом судебных приставов УФССП России по Иркутской области возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> от <ДАТА5> о взыскании с <Рябининой Т.В.1> алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка по решению суда.

        Достоверно зная решение суда, <Рябинина Т.В.1>, проживая по адресу <АДРЕС>, являясь родителем, без уважительных причин, будучи трудоспособной, не имея оснований для освобождения от уплаты алиментов, в нарушение решения суда от <ДАТА3> не выплачивает алименты на содержание несовершеннолетней дочери <ФИО3> Андреевны <ДАТА4> рождения более 2-х месяцев со дня возбуждения исполнительного производства  <НОМЕР> от <ДАТА5>.  Общая задолженность <Рябининой Т.В.1> по алиментным обязательствам по решению суда на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на <ДАТА7> составила 211 030,67 рублей.      

Для рассмотрения дела об административном правонарушении <Рябинина Т.В.1> была доставлена судебным приставом-исполнителем Чунского РОСП, вину в совершенном правонарушении признала полностью и пояснила, что является родителем несовершеннолетней дочери <ФИО3> возрасте <НОМЕР>. Решением суда она лишена родительских прав в отношении <ФИО4> и с неё взысканы алименты, которые она не платит около 2-х лет, так как не имеет постоянного места работы. Она живет за счет случайных заработков. Просит не подвергать административному аресту и назначить обязательные работы, которые обязуется добросовестно отбывать. Пояснила, что трудоспособна, хроническими заболеваниями не страдает, инвалидности не имеет, на учете по беременности не состоит, детей в возрасте до 3-х лет не имеет.

Судебный пристав-исполнитель Чунского РОСП Зюнькина В.А. пояснила, что <Рябинина Т.В.1> не имеет постоянного места работы, хотя трудоспособна, инвалидности и хронических заболеваний не имеет, живет разовыми заработками. <Рябинина Т.В.1>, является должником по исполнительному производству по уплате алиментов по решению суда на содержание несовершеннолетней дочери, не выплачивает алименты на протяжении длительного времени, более двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производств, общая задолженность <Рябининой Т.В.1> по алиментным обязательствам на содержание несовершеннолетней дочери превышает 211 тысяч рублей. <Рябинина Т.В.1> по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ====имеет склонность к употреблению алкогольных напитков, имеет предупреждения об административной и уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов по решению суда, требования судебных приставов об исполнении судебного решения игнорирует. <Рябинина Т.В.1> не относится к лицам, к которым обязательные работы и административный арест не применяется.

 Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, огласив материалы дела, об административном правонарушении, изучив письменные доказательства, прихожу к следующему.

 Кроме собственного признания вина <Рябининой Т.В.1> в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. 

        Из протокола об административном правонарушении от 29 марта 2017 года составленного судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чунскому району управления ФССП России по Иркутской области Збнькиной В.А., следует, что <Рябинина Т.В.1>, проживая по адресу <АДРЕС>, являясь родителем, без уважительных причин, будучи трудоспособной, не имея оснований для освобождения от уплаты алиментов, в нарушение решения суда от <ДАТА3> не выплачивает алименты на содержание несовершеннолетней дочери <ФИО3> Андреевны <ДАТА4> рождения более 2-х месяцев со дня возбуждения исполнительного производства  <НОМЕР> от <ДАТА5>.  Общая задолженность <Рябининой Т.В.1> по алиментным обязательствам по решению суда на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на <ДАТА7> составила 211 030,67 рублей.

        Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 и ст. 28.3 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях при составлении протокола не установлено. 

 Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждаются следующими письменными доказательствами:

 -исполнительным листом, выданным Чунским районным судом Иркутской области от <ДАТА3>, на основании которого с <Рябининой Т.В.1> взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери <ФИО4> <ДАТА4> рождения, в размере 1\4 части всех видов заработка, иного дохода ежемесячно, начиная с <ДАТА8>, до совершеннолетия;

 -постановлением от <ДАТА5> о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР>, о взыскании с <Рябининой Т.В.1> алиментов на содержание несовершеннолетней дочери по решению суда от <ДАТА3>;

 -предупреждениями, вынесенными <Рябининой Т.В.1> судебным приставом-исполнителем об административной ответственности за уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей;

 -постановлением судебного пристава-исполнителя Чунского РОСП, о расчете задолженности <Рябининой Т.В.1> по решению суда по алиментам на содержание несовершеннолетней дочери <ФИО4> от <ДАТА7>, из которого следует, что общая задолженность <Рябининой Т.В.1> по алиментным обязательствам на содержание несовершеннолетней дочери по решению суда по состоянию на <ДАТА7> составляет 211 030,67 рублей;

 -объяснением <Рябининой Т.В.1> от <ДАТА7>; сведениями ИБД «Регион», о привлечении <Рябининой Т.В.1> к административной ответственности.

  Мировой судья принимает протокол об административном правонарушении и перечисленные документы, в качестве доказательств, т.к. они соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам. На их основании установлено событие административного правонарушения и вина лица, привлеченного к административной ответственности. 

         Часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, предусматривает ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

  Оценивая представленные доказательства, в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья находит вину <Рябининой Т.В.1> в совершении правонарушения установлений и доказанной, поскольку в соответствии ст. 80 СК РФ - родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

  Таким образом, неуплата <Рябининой Т.В.1>, являющейся родителем, без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка более 2-х месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, образует состав административного правонарушения.

  Мировой судья квалифицирует действия <Рябининой Т.В.1> по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, поскольку такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

         Оснований для освобождения <Рябининой Т.В.1> от административной ответственности либо прекращения дела об административном правонарушении, не имеется.

         Длящееся правонарушение совершено <ДАТА7>. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, поскольку, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35.1 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения.

         При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на права граждан. Учитывает материальное положение и личность привлеченного к административной ответственности лица, склонного к употреблению алкогольных напитков.

         К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность относит признание вины.

         Обстоятельств отягчающих административную ответственность не усматривает.

         Мировой судья находит законным и обоснованным назначение административного наказания с учетом изложенных обстоятельств и характеристики личности в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в виде обязательных работ, поскольку оснований для назначения административного ареста в процессе рассмотрения дела, не установлено. <Рябинина Т.В.1> находится в трудоспособном возрасте, хроническими заболеваниями не страдает, инвалидности, не имеет, на учете по беременности и родам не состоит, по этой причине не относится к лицам к которым обязательные работы применяться не могут.

         К <Рябининой Т.В.1> мера обеспечения в виде административного задержания не применялась. 

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

         <Рябинину Т.В.1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и назначить административное наказание виде обязательных работ сроком на 70 часов с отбытием по месту жительства в местах определяемых органом местного самоуправления по согласованию судебными приставами-исполнителями.

         Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ поручить судебным приставам-исполнителям Чунского РОСП.

         Разъяснить виновному:

         Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающих такими навыками или познаниями.

         Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

         Судебные приставы-исполнители ведут учет лиц, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, разъясняют таким лицам порядок и условия отбывания обязательных работ, согласовывают с органами местного самоуправления перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, контролируют поведение таких лиц, ведут суммарный учет отработанного ими времени.

         Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.

 Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Об удовлетворении данного ходатайства судья выносит постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ.

         Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе.

         Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывало обязательные работы.

         Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.

         На администрацию организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением этим лицом определенных для него работ, уведомление судебного пристава-исполнителя о количестве отработанных часов или об уклонении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ.

         В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание  за уклонение от отбытия обязательных  в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

         Постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде в течение 10 дней с момента вручения.

Мировой судья                                                                              Черепанова С.Е.