Решение по делу № 5-458/2018 от 03.08.2018

Судебный участок № 1 Кандалакшского судебного района Мурманской области

184042, г.Кандалакша Мурманской области, ул. Первомайская, 81а

Дело № 5-458/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша 23 июля 2018 года

Мировой судья судебного участка Терского района Кандалакшского судебного района Мурманской области Тишина Наталья Владимировна, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Кандалакшского судебного района Мурманской области,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,

в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бычкова Е.Б.1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> Бычков Е.Б.1 не выполнила требование Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области о явке на <ДАТА3> на заседание комиссии по легализации налоговой базы и по обеспечению взыскания задолженности по налоговым платежам, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль.

Бычкову Е.Б.1 направлялась судебная повестка с указанием времени и места рассмотрения дела. <ФИО2> не приняла мер к получению судебной повестки, она была возвращена почтовым отделением в связи с истечением срока хранения. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, в подобном случае считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения дела. В соответствии с этим мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО3>

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, является установленный порядок управления в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Объективная сторона состава данного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, заключается в совершении виновным лицом действий по неповиновению законным распоряжениям (требованиям) должностных лиц, воспрепятствованию осуществления ими служебных обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Налогового кодекса РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

В соответствии со ст.21, п.1 ст.23, ст.24 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законо установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена зконодательством о налогах и сборах, выаолнять законные требования налоговго органа об устранении нарушений законодательства о налогах и сборах, а также нести иные обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах. За выполнение или ненадлежащее выаолнение возложенных на них обязаннгостей налогоплательщики несут ответственность в соответстсии с законодательством РФ.

Согласно подп. 1,4 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе:  требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сбора

Приведенные обстоятельства послужили основанием для направления инспекцией <ДАТА5> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» уведомления <НОМЕР> о вызове на <ДАТА6> на заседание комиссии по легализации налоговой базы и по обеспечению взыскания задолженности по налоговым платежам.

Согласно коммуникационным каналам связи уведомление получено адресатом <ДАТА7> Вместе с тем, в нарушение подп. 4 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ на заседание комиссии Бычков Е.Б.1 не явился, представителей не направил.

Факт совершения Бычковым Е.Б.4 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>

- копией приказа Межрайонной ИФНС России №1 по Мурманской области от <ДАТА8> №<НОМЕР>

- квитанцией о приеме;

- обращением <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- копией договора поставки от <ДАТА>;

- копией договора о сотрудничестве;

- копиями счет-фактур;

- выпиской из ЕГЮЛ;

- уведомлением о вызове налогоплательщика;

- протоколом заседания комиссии по легализации налоговой базы;

- телефонограммой;

- сопроводительным письмом о направлении копии протокола об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья считает вину Бычкова Е.Б.1 установленной и доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Бычкова Е.Б.1, не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, так же учитывает привлечение Бычкова Е.Б.1 к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>) и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Бычкова Е.Б.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья      Н.В. Тишина