Решение по делу № 5-773/2018 от 06.12.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

06 декабря 2018 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 133 Самарской области Колоярова Е.В., рассмотрев дело № 5-773/18об административном правонарушении, предусмотренном  ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении

ИП Нестеровой Ларисы Павловны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 17 № 3300909 от 15.11.2018 года, составленному УУП ОП №48 ОМВД России по Волжскому району, 02.11.2018 года ИП Нестерова Л.П. в нарушение положений ст.16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.199 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществляла реализацию алкогольной продукции - пива по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота данной алкогольной продукции. Действия Нестеровой Л.П. квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.Нестерова Л.П. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала частично, пояснив, что документы, сопровождающие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при себе она не имела, поскольку данные документы были ею направлены на регистрацию в ЕГАИС, а копии документов на момент проверки у нее на руках отсутствовали. При составлении протокола об административном правонарушении данные документы были ею представлены должностному лицу, составившему протокол.

            Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, суд пришел к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Субъективная сторона данного состава административного правонарушения характеризуется умышленной виной.

Согласно пп.12 п.2 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускается, в том числе, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона. Положениями ст.10.2 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 годаустановлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей.

Как следует из материалов административного дела, пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, на момент проведения проверки 02.11.2018 года сопроводительные документы на алкогольную продукцию (пиво) у Нестеровой Л.П. имелись, однако были направлены на регистрацию в системе ЕГАИС. На момент составления протокола об административном правонарушении от 15.11.2018 года сопроводительныедокументы на алкогольную продукцию были представлены в полном объеме.

Факт представления документов в полном объеме на момент составления протокола об административном правонарушении отражены в самом протоколе об административном правонарушении.

Надлежащим образом оценив представленные по делу доказательства:

- протокол об административном правонарушении 17 №3300909 от 15.11.2018 года;

- рапорт сотрудника ОМВД России по Волжскому району <ФИО1> от 02.11.2018 года;

 - письменные объяснения <ФИО2>, Нестеровой Л.П. от 02.11.2018 года;

- свидетельство о государственной регистрации  физического лица Нестеровой Л.П. в качестве индивидуального предпринимателя от 22.11.2007 года;

- протокол осмотра помещений, территорий от 02.11.2018 года;

- фототаблицу к протоколу осмотра помещений, территорий;

- протокол изъятий вещей и документов от 02.11.2018 года;

- товарную накладную, счет - фактуру, транспортную накладную, справки к товарно - транспортной накладной от 26.09.2018 года на алкогольную продукцию, товарную накладную, транспортную накладную, справки к товарно - транспортной накладной от 25.07.2018 года на алкогольную продукцию;

- иные представленные доказательства, -

суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, достоверно подтверждающих наличие у  Нестеровой Л.П.  умысла на нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции,  необходимого для квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку сопроводительные документы, предусмотренные законом для осуществления  розничной продажи алкогольной продукции у Нестеровой Л.П. имелись, однако не были представлены должностному лицу на момент проверки, что исключает наличие в ее действиях  состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по настоящему делу на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ - отсутствие состава административного правонарушения.

         Руководствуясь ст. ст. 1.5, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

         Производство по делу № 5-773/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП Нестеровой Ларисы Павловны -  прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Волжский районный суд Самарской области через судебный участок № 133 Самарской области. Мировой судья Колоярова Е.В.Копия верна мировой судья