Решение по делу № 5-183/2015 от 15.04.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

г.о. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4 15.04.2015 года

Мировой судья судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Гросул А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> года в отношении

КРЮЧКОВА <ФИО1>,

<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 63 ЛУ <НОМЕР> от 18.02.2015 года, инспектором ИАЗ ЛОП Жигулевское Море <ФИО2> установлено, что в рамках проведения проверки по материалу <НОМЕР> от <ДАТА> о возбуждении уголовного дела по факту <ОБЕЗЛИЧЕНО>был направлен запрос <НОМЕР> от 13.02.2015 года о представлении в срок до 17.02.2015 года документов за 2014 года: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 16.02.2015 года запрос был получен. В установленные сроки ответ на запрос не поступил, документы не предоставлены.

Действия Крючкова В.Н., как должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Крючков В.Н. в судебное заседание, будучи оповещенным своевременно и надлежащим образом, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания от него не поступало. Ранее опрошенный в судебном заседании пояснил, что протокол составлен незаконно и необоснованно. Считает, что порядок направления запроса должностными лицами отдела полиции ЛОП был нарушен. Сроки установлены не реальные. Не отрицает, что запрос действительно поступал, однако ответить на него в установленные сроки возможности не было, поскольку он запрос получил 17.02.2015 года, то есть уже в день, когда запрошенные сведения необходимо было предоставить. Собрать за пол дня документы, которые требовали сотрудники полиции фактически не возможно, поскольку имеется утвержденный приказом ОАО «РЖД» от <ДАТА> «Регламент взаимодействия подразделений аппарата управления, филиалов, других структурных подразделений и негосударственных учреждений ОАО «РЖД» в случае обращения правоохранительных органов». Согласно положений данного Регламента исполнение запросов правоохранительных органов, связанных с предоставлением какой-либо информации и сведений происходит только через службу собственной безопасности, после согласования с ними. Полагает, что в его действиях нет состава вменяемого ему правонарушения.

Инспектор ИАЗ ЛОП Жигулевское Море <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что в рамках проведения проверки по материалу <НОМЕР> от <ДАТА>был направлен запрос <НОМЕР> от 13.02.2015 года о представлении в срок до 17.02.2015 года документов за 2014 года: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 16.02.2015 года запрос был получен. В установленные сроки ответ на запрос не поступил, документы не предоставлены. Полагает, что доводы Крючкова В.Н. в части предвзятого отношения к нему со стороны ЛОП надуманы, ни чем не подтвержды, и не нашли своего подтверждения в ходе судебных заседений по данному делу. Соответстевнно, должностное лицо должно понести наказание за совершенное правонарушние в соответствии с санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.

<ФИО4> о/у ЛОП Жигулевское Море, допрошенный в судебном заседании пояснил, что он вручил запрос главному инженеру <ФИО5> под роспись, который в тот же день передал запрос своему руководителю Крючкову. Запрос был направлен в рамках проведения проверки по материалу <НОМЕР> от <ДАТА> о возбуждении уголовного дела <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Срок был предоставлен до 17.02.2015 года. Необходимо было предоставить документы за 2014 год: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Получая запрос <ФИО5> пояснил, что в установленные сроки запрос будет исполнен.

Выслушав составителя протокола, свидетеля, лицо привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:

Ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Объектом правонарушения является право государственных органов на достоверную информацию (сведения), представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.

Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию (сведения) в государственный орган, но не представивших ее, или представивших неполную, искаженную информацию.

Согласно ч. 1 ст. 13 закона Российской Федерации от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, дано право запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, запрашивать и получать от медицинских организаций сведения о гражданах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями насильственного характера либо с ранениями и телесными повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортных происшествий, а также о гражданах, имеющих медицинские противопоказания или ограничения к водительской деятельности.

Из материалов дела следует, что <ДАТА> в ЛОП Жигулевское Море зарегистрирован материал проверки <НОМЕР> по факту <ОБЕЗЛИЧЕНО>В рамках проведения проверки по данному материалу ЛОП Жигулевское Море направлен запрос от 13.02.2015 года <НОМЕР> на имя руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> о предоставлении документов, необходимых для проведения проверки. Ответ за запрос в установленный срок не поступил. Данный факт не оспаривался и самим Крючковым В.Н. в судебном заседании.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает, что действия должностного лица правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом. Оснований не доверять доказательствам, подтверждающим вину Крючкова В.Н., которые собраны в соответствии с требованиями закона, последовательны, не имеется.

Не признание Крючковым В.Н. вины расценивается мировым судьей как способ защиты.

Обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности; семейное и материальное положение Крючкова В.Н.; и считает возможным назначить ему наказание в виде минимального штрафа предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ для должностных лиц.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

КРЮЧКОВА <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере - 3 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу на расчетный счет: получатель - УФК по Самарской области (Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001 (л/с 04421193730) в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 18811690040046000140, ОКАТО 36440000000.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Мировой судья: А.В. Гросул