Решение по делу № 5-147/2021 от 12.04.2021

Дело № 5-135-147/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 12 апреля 2021 года

       Мировой судья судебного участка №135 Ворошиловского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Самохина К.В., (г.Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 37), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Зайцева Владимира Григорьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

23 марта 2021 года инспектором ОЛРР №1 Управления Росгвардии по Волгоградской области Щепельковым А.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении № 34 ЛРР 0022300321050053 в отношении Зайцева В.Г. по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, согласно которому Зайцев В.Г. с 02 марта 2021 года по адресу: <АДРЕС>, незаконно хранил огнестрельное гладкоствольное оружие <ОБЕЗЛИЧЕНО> без соответствующего разрешения на хранение и ношение данного оружия, в связи с чем нарушил требование ст.22 ФЗ РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об оружии», п.54 главы XI Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. №814, то есть совершил нарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Зайцев В.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до судебного заседания предоставил пояснения по делу, в которых указал, что 01.03.2021 года ему нужно было продлить разрешение на хранение и ношение оружия. 18.02.2021 года он пошел в наркологию для сдачи анализов, где выяснилось, что он принимает лекарства, которые содержат в себе барбитураты. 02.03.2021 года он прошел психолога, а нарколога смог пройти только 16.03.2021 и 22.03.2021 года. 22.03.2021 года он обратился для оформления разрешения. До этого времени он находился на самоизоляции. После хождения за справками 25.03.2021 года он попал с коронавирусом в больницу №7, где проходит лечение. Просил смягчить или отменить наказание из-за незначительного нарушения срока оформления разрешения на хранение и ношение оружия, указал, что в течении 49 лет к административной ответственности не привлекался.  

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с  ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 указанного Федерального закона.

Таким образом, по смыслу закона, хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения после истечения срока действия разрешения на его хранение и ношение образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Такая правовая позиция относительно юридической квалификации рассматриваемого деяния совпадает с изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. №2557-О, согласно которой при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Как следует из материалов дела, Зайцев В.Г. с 02 марта 2021 года по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, незаконно хранил огнестрельное гладкоствольное оружие <ОБЕЗЛИЧЕНО>  без соответствующего разрешения на хранение и ношение данного оружия, в связи с чем нарушил требование ст.22 ФЗ РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об оружии», п.54 главы XI Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. №814, то есть совершил нарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 марта 2021 года; протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 23.03.2021 года; письменными объяснениями Зайцева В.Г., разрешением РОХа <НОМЕР>.

Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, мировой судья находит их достоверными, полученными с соблюдением требовании закона, не противоречащими друг другу и имеющими доказательное значение.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Мировой судья, оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, приходит к выводу, что вина Зайцева В.Г. в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, установлена полностью материалами дела.

В период с момента истечения срока разрешения на хранение и ношение оружия до момента его изъятия Зайцев В.Г. осуществлял незаконное хранение по месту жительства оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Вопреки доводам Зайцева В.Г. оснований, позволяющих признать совершенное им административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Оружие, будучи техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей, имуществу, природе и тем самым создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей. Незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения, нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Не свидетельствует о малозначительности правонарушения ссылка Зайцева В.Г. на необходимость соблюдения режима самоизоляции как лица старше 65 лет, поскольку, как указано им самим он обращался в медицинские учреждения для оформления необходимых документов для продления разрешения хранения оружия, то есть, имея реальную возможность обратиться за продлением срока разрешения без нарушения срока, Зайцев В.Г. указанной возможностью не воспользовался. Указание Зайцева В.Г. в пояснении на  прием медикаментов, в виду этого невозможности сдачи необходимых анализов, суд так же не принимает во внимание, в виду того, что данный факт не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

При назначении наказания данному нарушителю мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, влияние наказания на исправление правонарушителя и на условия его жизни. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, в связи с чем приходит к выводу о назначении административного наказания в виде минимального размера административного штрафа с конфискацией оружия, предусмотренного санкцией статьи. Оснований для назначения наказания в виде административного ареста мировой судья не усматривает.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Зайцева Владимира Григорьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей с конфискацией огнестрельное гладкоствольное оружие <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ <АДРЕС> ОБЛАСТИ), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, сч. <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, КБК 80311601203010008140, УИН 0355266600001100001278245, ОКАТО 18701000, назначение платежа: штраф по постановлению № 5-135-147/2021.

Разъяснить правонарушителю, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.  

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен на судебный участок №135 Ворошиловского судебного района г.Волгограда Волгоградской области.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ворошиловский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка №135 Ворошиловского судебного района г.Волгограда Волгоградской области.

Мировой судья                       подпись                                               <ФИО1>