Решение по делу № 4-917/2018 от 04.09.2018

Дело № 5-917/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания

04 сентября 2018 года                                                                                                город Котлас

Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Котласского судебного района  Архангельской области, Долинина Ольга Ивановна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.4 КоАП РФ, в отношении

Сумкина <ФИО1>,<ОБЕЗЛИЧЕНО>,     

УСТАНОВИЛ:

Сумкин А.В. совершил уклонение от отбывания обязательных работ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Сумкин А.В. уклонился от отбывания обязательных работ, назначенных постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи  судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области, по делу № 5-193/2017 от 13.03.2017. Постановление вступило в законную силу 24.03.2017. Указанным постановлением Сумкин А.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов. Сумкин А.В. располагая сведениями о возбужденном 28.03.2017 в отношении него судебным приставом-исполнителем в отделе судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району УФССП по Архангельской области исполнительном производстве, будучи письменно предупрежденным судебным приставом-исполнителем 05.03.2018 года об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ, обязательные работы не отбывает.

Сумкин А.В. в судебном заседании пояснил о согласии с протоколом об административном правонарушении. Ходатайств не заявляет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ - влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области, по делу                        № 5-193/2017 от 13 марта 2017 года Сумкин А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов.

Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.

Из системного толкования приведенных норм следует, что ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ.

Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).

Постановление вступило в законную силу 24 марта 2017 года, 28 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Котласу и Котласскому району возбуждено исполнительное производство 28363/17/29034-ИП, которым Сумкин А.В. направлен для отбытия административного наказания в муниципальное бюджетное учреждение «Служба благоустройства МО «Котлас».

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена Сумкиным А.В. 30 марта 2017 года, в этот же день он предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, о чем свидетельствуют его подписи на соответствующих документах.

Из представленных мировому судье документов следует, что Сумкин А.В. к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в МБУ  «Служба благоустройства МО «Котлас» приступил, отбытая часть наказания составила 31 час. Вместе с тем. Сумкин А.В. допустил неоднократные прогулы, тем самым уклонился от отбывания административного наказания в виде обязательных работ.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Сумкина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность виновного лица, являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении  несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание обстоятельства произошедшего, личность виновного, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его материальное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, мировой судья с учетом имущественного положения виновного лица приходит к выводу о назначении Сумкину А.В. административного наказания по ст. 20.25 ч. 4 КоАП РФ в виде административного ареста.

Обстоятельств, исключающих возможность назначения данного вида наказания, предусмотренных ст. 3.9. ч. 2 КоАП РФ, а также обстоятельств для признания данного правонарушения малозначительным, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

          ПОСТАНОВИЛ:

Сумкина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 06 (Шесть) суток с отбыванием наказания в специальном приемнике ОМВД России «Котласский» для содержания лиц, арестованных в административном порядке.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок наказания исчислять с 16 часов 05 минут 04 сентября 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                  О.И. Долинина