cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 5-803/2015 от 27.08.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

 

27 августа 2015 года г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Сураева А.В.,рассмотрев  дело об административном правонарушении <НОМЕР> года в отношении юридического лица  ООО «Управляющая компания № 3» г.о. Тольятти, юридический адрес: г. Тольятти, ул. Карла Маркса, д. 30, ИНН: <НОМЕР>, дата регистрации: <ДАТА2>  

УСТАНОВИЛ:

 

В отношении ООО «Управляющая компания № 3» г.о. Тольятти государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области составлен протокол об административном               правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, согласно которому ООО «Управляющая              компания № 3» г.о. Тольятти вменяется нарушение лицензионных требований при                   осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным              домом, расположенным по адресу: г. Тольятти, ул.<АДРЕС>, 2, то есть совершение правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. 

            В судебном заседании представитель ООО Управляющая компания № 3»                 г.о. Тольятти  <ФИО1>, действующая на основании доверенности, с протоколом об административном правонарушении не согласилась, просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, также пояснила, что нарушения, указанные в предписании, выданном государственной жилищной инспекцией по <АДРЕС> области, устранены, что подтверждается наряд-заданием от <ДАТА4>

            В судебное заседание  представитель  государственной  жилищной инспекции <АДРЕС> области не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, предоставив пояснения, согласно которым считает необходимым привлечь ООО «Управляющая              компания № 3» г.о. Тольятти к административной ответственности за соврешение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя юридического                  лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном                  правонарушении, мировой судья полагает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении  юридического лица ООО «Управляющая компания № 3» г.о. Тольятти подлежит прекращению за отсутствием вего действиях состава административного правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Объектами правонарушения являются общественные отношения в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Порядок лицензирования в этой сфере регламентирован ЖК РФ.

Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7.23.1 КоАП РФ. Так, лицензионными требованиями являются:

- регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются;

- наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата;

- отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

- отсутствие в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата, должностном лице соискателя лицензии;

- отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату, соискателю лицензии.

Кроме этого, Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» установлено, что до <ДАТА6> юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, на дату обращения с заявлением о предоставлении лицензии должны соответствовать лицензионному требованию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ (соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации, установленных ч. 10 ст. 161 ЖК РФ).

Как усматривается из представленных по делу документов, в отношении  юридического лица  ООО «Управляющая компания № 3» г.о. Тольятти был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>,  за совершение административного правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указано, что имеется «неисправность кирпичной кладки при входе в подъезд №2, частичное разрушение; неисправность окрасочного и штукатурного цоколя со стороны двора жилого дома» чем  нарушено постановление Правительства <НОМЕР> от <ДАТА7>  п. 10, 11, при этом отсутствуют сведения о том какие именно лицензионные требования были нарушены ООО «Управляющая компания №3» г.о. Тольятти при осуществлении предпринимательской деятельности. Отсутствие этих сведений в протоколе об административном правонарушении свидетельствует о том, что в указанном процессуальном документе должностным лицом его составившим фактически не указано существо правонарушения, не отражено какие именно лицензионные требования нарушены юридическим лицом, что позволило бы квалифицировать его действия как совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ. 

Вместе с тем именно нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности определяет существо правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч.2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, мировой судья приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих  осуществление предпринимательской деятельностью юридическим лицом ООО  «Управляющая компания № 3» г.о. Тольятти по управлению многоквартирными домами снарушением  лицензионных требований  - не имеется и в судебное заседание не представлено.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

   ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания № 3» г.о. Тольятти по ст. 14.1.3 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием  в действиях  юридического лица состава административного правонарушения.

Постановление   может  быть  обжаловано  в  Центральный  районный суд  г.о. Тольятти в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.  

   

Мировой судья                                     <ОБЕЗЛИЧЕНО>