Решение по делу № 5-548/2018 от 15.06.2018

Дело № 5-548/18 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е гор. Ульяновск «15» июня 2018 года Мировой судья судебного участка №10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Бунеева Е.В., рассмотревадминистративный материал в отношении:

Кузьминой Елены Альбертовны, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, директора ООО «Ленстрой»,   проживающей адресу: <АДРЕС> массив,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6  КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

11.05.2018 г. специалистом  1 разряда отдела урегулирования задолженности №1 ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.6  КоАП РФ в отношении директора ООО «Ленстрой» Кузьминой Е.А., согласно которому последняя  не исполнила обязанность по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве),  по представлению №1 от 31.01.2018 года налогового органа, которым Кузьминой Е.А. указано принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению, а именно: в течение 30 календарных дней с момента получения указанного представления в случае непогашения задолженности обратиться в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании банкротом. Представление №1 от 31.01.2018 года направленное в адрес ООО «Ленстрой» получено Кузьминой Е.А. 06.03.2018 г., обязанность по подаче заявления в суд о признании должника банкротом в срок до 09.04.2018 г. не исполнена.Кузьмина Е.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся доказательствам.

Принимая во внимание представленные суду документы, протокол об административном правонарушении и иные доказательства по делу, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в непринятии должностным лицом по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно: не рассмотрении в течение месяца со дня получения поступившего представлении; непринятии мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; не направлении сообщения о принятых мерах должностному лицу, вынесшему постановление ( представление ). В соответствии со ст.29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. В судебном заседании установлено, что 31.01.2018 года начальником ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска вынесено постановление в отношении директора ООО «Ленстрой», которым Кузьмина Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, а именно: неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), ей назначено наказание в виде предупреждения. Также 31.01.2018 года начальником ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска вынесено представление, согласно которому директор ООО «Ленстрой» Кузьмина Е.А обязана была принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению, а именно, в течение 30 календарных дней с момента получения указанного представления в случае непогашения задолженности индивидуальным предпринимателем обратиться в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании банкротом, и указанные сведения необходимо представить в ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска. В протоколе об административном правонарушении указано, что представление № 1 получено Кузьминой Е.А. 06.03.2018г. Однако из представленных ИФНС России по Засвияжскому району по запросу суда сведений, а именно квитанции об отправке представления и отчете об отслеживании отправления усматривается, что представление № 1 от 31.01.2018 г. было получено Кузьминой Е.А. 05.02.2018 г., следовательно, обязанность по обращению с заявлением о признании банкротом ООО «Ленстрой» должна была быть исполнена в срок до 05.03.2018 г. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, составляет три месяца. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек 06 июня 2018 года.Поскольку на дату рассмотрения дела об административном правонарушении, срок привлечения Кузьминой Е.А. к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ истек, исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Таким образом, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

             На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Ленстрой» Кузьминой Елены Альбертовны по ст.19.6 КоАП РФ прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      Е.В. Бунеева