Решение по делу № 5-820/2017 от 19.12.2017

                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР> /2017

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

19 декабря 2017 года                                                                            г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Горбачев О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -  директора ООО «ПРАГМАТ», ИНН <НОМЕР>, юр. адрес: 445007 <АДРЕС> область г. <АДРЕС> б-р 50 лет Октября д. 48 кв. 8, Борисова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 28, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах»».

При проведении проверки исполнения пенсионного законодательства установлено, что должностным лицом - Борисовым И.Ю. допущено несвоевременное предоставление ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М - сведений о застрахованных лицах за январь 2017 года, срок предоставления которого установлен до 15.02.2017 года, фактически сведения поступили с нарушением срока 16.02.2017г. по телекоммуникационным каналам связи в отношении 1 застрахованного лица, что подтверждает извещение о доставке. В связи с чем, в отношении Борисова И.Ю. составлен протокол об административном правонарушении № 234 от 30.10.2017 г. по ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Борисов И.Ю. в судебном заседании вину в совершении правонарушении не признал, при этом пояснил, что ИП Мячин А.В. был признан несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Борисов И.Ю.. Поскольку Мячин А.В. является учредителем ООО «ПРАГМАТ» с долей уставного капитала  - 100%, управление обществом перешло к конкурсному управляющему. Впоследствии, указанное решение о признании ИП Мячина А.В. несостоятельным (банкротом) было отменено, и с марта 2016 года Борисов И.Ю. не является директором ООО «ПРАГМАТ». В подтверждение Борисов И.Ю. представил суду выписку из ЕГРЮЛ ООО «ПРАГМАТ», решения и постановления Арбитражных судов.

Исследовав материалы дела, выслушав Борисова И.Ю., мировой судья приходит к следующему.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.10.2015 года ИП Мячин А.В. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Борисов И.Ю.. Постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от 23.12.2015 года решение Арбитражного суда Самарской области от 29.10.2015 года по делу №А55-2066/2015 оставлено без изменения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Мячин А.В. является учредителем ООО «ПРАГМАТ» с долей уставного капитала - 100%. В соответствие с п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 51 (ред. от 06.06.2014) "О рассмотрениидел о банкротстве индивидуальных предпринимателей, принадлежащая должнику доля в уставном капитале ООО входит в состав имущества должника, формирующего конкурсную массу.

Согласно п. 1 ст. 20.2, п. 1 ст. 129  Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее -  ФЗ № 127-ФЗ) с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего, он осуществляет полномочия руководителя должника, на него распространяются все требования, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для руководителя такого должника.

На основан  пп «л» п. 1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - ФЗ № 129-ФЗ), в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего правобез доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. В случае изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, в регистрирующий орган предоставляется заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439.

Таким образом, после принятия судом решения несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства на конкурсного управляющего законодательно возложена обязанность внесения сведений в ЕГРЮЛ как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «ПРАГМАТ», таким лицом является Борисов И.Ю. с 04.03.2016 года.  

Однако, Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 29.03.2016 года по делу решение Арбитражного суда Самарской области от 29.10.2015 года и Постановление Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от 23.12.2015 года по делу №А55-2066/2015 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Субъектом административного правонарушения по ст. 15.33.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является должностное лицо, которым Борисов И.Ю. не является, что подтверждается материалами дела.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что Борисов И.Ю., который на дату совершения вменяемого административного правонарушения (16.02.2017г.) не являлся должностным лицом ООО «ПРАГМАТ», он не может быть привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, следовательно, производство по делу должно быть прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 п.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Борисова <ФИО1>, в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.    

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                      О.С. Горбачев