Решение по делу № 3-71/2013 от 26.02.2013

О П  Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

                 <ДАТА1>                                                    с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка  <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО <АДРЕС>», расположенного по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  привлекаемой к административной ответственности по ст. 16.6   КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л   :

В отношении ООО <АДРЕС>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.6 КоАП РФ, о том, что <ДАТА2> в помещении аптеки «Панацея» при осуществлении оборота прекурсора калия перманганат допущены нарушения правил учета указанного вещества, в частности в аптеке не ведется учет указанного журнала учета прекурсора, а также не назначено ответственное лицо за ведение журнала учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснилось, что при оформлении данного административного материала допущены нарушения административного законодательства РФ.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от <ДАТА3> N 158-ФЗ статья 6.16 разделена на три части и изложена в следующей редакции: Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

Часть 1. Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Часть 2. Те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Часть 3. Те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В протоколе об административном правонарушении в отношении ООО <АДРЕС>» указывается, что административная ответственность за данное правонарушение предусмотрено ст. 6.16 КоАП РФ, при этом не указывается соответствующая часть статьи 6.16.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях по ч.1 и ч.2 ст. 16.6 КоАП РФ подсудно районному суду, а рассмотрение дел об административных правонарушениях по ч.3 ст. 16.6 КоАП РФ подсудно мировым судьям.

В соответствии с п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ за <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях»  при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Не имея сведений, по какой части ст. 16.6 КоАП РФ квалифицируется правонарушение, за совершение которого ООО <АДРЕС>» привлечено к административной ответственности,  суд не может принять данное административное дело к своему производству.  Дописывание  части статьи 16.6 в протокол об административном правонарушении приведет к разнице между протоколом и его копией, имеющейся у лица, привлекаемого к административной ответственности.

Кроме того, протокол об административном правонарушении составлен в отношении ООО  <АДРЕС>», а в определении о направлении протокола об административном правонарушении в суд и в сопроводительном письме указываются, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении <ФИО2>

 В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ  задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании представленных в суд материалов об административном правонарушении невозможно всесторонне, полно, объективно рассмотреть административное дело и вынести законное решение.

 В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ  в случае неправильного составления протокола и оформления  других материалов  дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении возвращается  в орган либо должностному лицу, составившему его, для устранения имеющихся недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

 Возвратить материал об административном правонарушении в отношении ООО <АДРЕС>», привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ и вещественные доказательства в <АДРЕС>  МРО Управления по РД ФС по контролю за оборотом наркотиков, для устранения имеющихся недостатков.

                  Мировой судья                                                    <ФИО1>