Решение по делу № 5-396/2019 от 17.04.2019

№ 5-396/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Воркута, ул. Парковая, дом 42 17 апреля 2019 года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми Лубенец Николай Владимирович, 

рассмотрев материалы административного дела, в отношении должностного лица -

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Чечетка Дмитрия Ростиславовича,

о совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ,

установил:       

Чечетка Д.А. вменяется непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА2>, в дневное время суток, по адресу<АДРЕС>, единоличным исполнительным органом юридического лица, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чечетка Д.А.,  представил в ГУ-УПФР в сведения о застрахованных лицах, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика, за ноябрь 2018 года, с нарушением предусмотренного Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока, после 07 декабря 2019 года, то есть, совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании Чечетка Д.А. не участвовал. Согласно абз.2 п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 суд находит деликвента, извещенной о времени и месте судебного рассмотрения, по возвращении почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, при соблюдении положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343. Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, по правилу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями признаются, в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера на вознаграждение по которым, начисляются страховые взносы. Обязанность страхователей предоставлять в орган ПФР, по месту регистрации, сведения о застрахованных лицах, ежемесячно, не позднее 15-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, предусмотрена п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».Крайний срок предоставления <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведений о застрахованных лица (страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика) за ноябрь 2018 год - <ДАТА7>

В нарушение приведенного правила, Чечетка Д.А., осуществляя руководство деятельностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> исполнил указанную обязанность после истечения крайней даты, установленной нормативным актом о страховых взносах, совершив тем самым правонарушение, за которое  КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

 Вина Чечетка Д.А., обстоятельства совершения им правонарушения, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании в соответствии с ч.2 ст.29.7 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства, являются основой при разрешении вопроса о виновности правонарушителя, так как они последовательно согласуются между собой, не противоречат друг другу и не оспорены в судебном заседании.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, давая им правовую оценку, суд находит вину Чечетка Д.А., в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ доказанной.  

Частью 1 ст.4.1.1 КоАП РФ, установлено, работникам юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.  

Предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании, которое выносится в письменной форме (ст.3.4 КоАП РФ).  

В соответствии с ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения.  

Из приведенных выше положений следует, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.  

Условия для получения хозяйствующими субъектами статуса субъекта малого и среднего предпринимательства установлены Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».  

Ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (ст. 4.1 Федерального закона № 209-ФЗ).  

<ОБЕЗЛИЧЕНО> относится к категории «микропредприятия», что подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.   В свою очередь Чечетка Д.А. состоит в трудовых отношениях с субъектом малого предпринимательства - юридическим лицом.

Выявленное нарушение свидетельствует об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об отсутствии имущественного ущерба.

В течение 12 месяцев, предшествующих составлению протокола, <ОБЕЗЛИЧЕНО> а также само общество, к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекались.

Применение предупреждения, равно как и другого административного наказания, влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено это административное взыскание, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения.  

Определяя конкретную меру наказания, суд исходит из совершения проступка впервые, принятия мер для устранения выявленных нарушений, отсутствия доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствия имущественного ущерба, а также того, что общество является субъектом малого предпринимательства.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, давая им правовую оценку, суд находит, что административное наказание Чечетка Д.А., по ст.15.33.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 4.1.1, 29.9 , 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чечетка Дмитрия Ростиславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2  КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В  соответствии  со ст. 30.3 КоАП РФ постановление  по  делу  об  административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления

мировой судья                                                                                                      Лубенец Н.В.