Решение по делу № 5-284/2015 от 19.05.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5- 284 /2015 об ответственности за административное правонарушение 19 мая 2015 года г. Самара, ул. Путейская, д. 29 Мировой судья судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев административное дело в отношении Горохова<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца  <АДРЕС>  работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> директором,  зарегистрированного и проживающего по адресу:  <АДРЕС> по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой, в рамках проверки исполнения требования природоохранного законодательства, в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гороховым<ФИО> 02.03.2015, однако в установленный законом срок с участием работника прокуратуры не рассмотрено, ответ на него не дан. В соответствии с требованиями представления оно подлежало рассмотрению с участием представителя Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в установленный законом месячный срок, о чём дополнительно указывалось <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горохову<ФИО> В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. С учетом изложенного, представление подлежало рассмотрению с участием работника прокуратуры в срок до 01.04.2015 с указанием о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона, однако в указанный срок не рассмотрено. Следовательно, в нарушение вышеуказанных норм закона <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горохов <ФИО> в установленный срок, т.е. до 01.04.2015, и до настоящего времени, не выполнил требования прокурора ввиду того, что не представил ответ на представление. От Горохова <ФИО> каких-либо документов или ходатайств о невозможности предоставить в установленный законом месячный срок ответ на представление не поступало. Таким образом, уважительные причины неисполнения законных требований прокурора Гороховым <ФИО> не предоставлены. О дате времени и месте составления настоящего постановления о возбуждении административно о правонарушения Горохов <ФИО> извещён, на рассмотрение явился. Возникшие нарушения Горохов <ФИО> пояснил тем, что предприятием планировалось в срок до 01.04.2015 устранить все нарушения закона указанные в представлении и после этого дать ответ, однако всё это не получилось выполнить в с назначенные сроки, в связи с этим ответ не дан. Объяснения Горохова <ФИО> не могут быть приняты во внимание, поскольку требования прокурора, в силу закона, обязательны к исполнению в установленный срок. Основания для того, чтобы не составлять настоящее постановление отсутствуют. Материалы дела указывают на то, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горохов <ФИО> получив 01.04.2015 представление Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры от 02.03.2015 находясь на своём рабочем месте по адресу: 443051, г. Самара, ул. Оллушийская,73, в установленный срок умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом. Таким образом, 24.04.2015 в 11.30 часов в Самарской межрайонной природоохранной прокуратуре, расположенной по адресу: г. Самара, ул. Галактионовская, д. 39, в действиях должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горохова<ФИО> усматриваются признаки совершения им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, выразившиеся в том, что ответ на представление от 02.03.2015 № 02-10-2015, полученное им 01.04.2015, не подготовлен и не дан в письменном виде в установленный законом срок.

Действия Горохова<ФИО> квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании Горохов <ФИО> вину признал полностью, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что с нарушением согласен,  просил назначить минимальное наказание.

  На основании ст. 17.7 КоАП РФ  ответственность наступает в случае умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

Вина Горохова <ФИО1> подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении № 02-08-2015 от 24.04.2015г., составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом заместителем Самарского межрайонного природоохранного прокуратура, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гороховым <ФИО> не  дан ответ на представление в установленный законом месячный срок;

- Опросом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горохова <ФИО> от 24.04.2015 г., согласно которым ответ на представление не был дан, так как предприятием планировалось устранить нарушение до 01.04.2015г., однако не получилось устранить нарушение;

- Приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО>  от 18.04.2013г. о возложенииобязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО>  и гл. бухгалтера на Горохова <ФИО>

- Должностной инструкцией  <ОБЕЗЛИЧЕНО> предприятия  <ОБЕЗЛИЧЕНО> , с которой ознакомлен <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горохов <ФИО>  ;

- Решением № 3/13 Единственного участника <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 18.04.2013г. о снятии полномочий <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества с <ФИО5> и возложении обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> на Горохова <ФИО>

- Требованием от 21.04.2015г. № 02-01-2015 в порядке ст.ст. 6,22 ФЗ «О прокуратуре РФ» ;

- представлением № 02-10-2015 от 02.03.2015г. об устранении нарушений ФЗ, полученного 02.09.2015г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гороховым <ФИО>

           Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Горохова <ФИО1> в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

 Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

 Санкция ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

  Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

  Отягчающих  административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

  Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины.

            Учитывая характер совершенного правонарушения, личность Горохова <ФИО1>,  конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 17.7 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

           Признать Горохова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

           Подвергнуть Горохова <ФИО1> административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

  Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае, если в названный срок штраф не будет оплачен, он обращается судом к принудительному взысканию.                    

 Денежные средства перечислить по реквизитам:

Получатель:  УФК по Тверской области (Волжская межрегиональная природоохранительная прокуратура л/с 04361367830), КПП 695001001, ИНН 6905010905, Расчётный счёт 40101810600000010005 в отделении Тверь г.Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК41511690010016000140.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

 Мировой судья                                                                                       Ю.В.Потапова