Решение по делу № 4-612/2016 от 13.07.2016

 Протокол об адм. правонарушении № 355 Дело № 4-612/16 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 13 июля 2016 года г. Шарья Мировой судья судебного участка № 23 Шарьинского судебного района Костромской области Злобина Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношенииИзюмовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, работающей   <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой  к административной ответственности по  ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

В отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Изюмовой Е.А. 14 июня 2016 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6. КоАП РФ, согласно которого <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> не представило  сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на 01 января 2016 года. Сведения по состоянию на 01 января 2016 года должны быть представлены не позднее 20 января 2016 года.Фактически сведения не представлены. Ответственность за данные нарушения  несет руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>Изюмова Е.А.

                     В судебное заседание Изюмова Е.А. не явилась. Дело рассматривается без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом суд исходит из следующего.

                  Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

                  Согласно материалов дела, Изюмова Е.А. указала местом своего жительства адрес: <АДРЕС>. Для извещения лица о месте и времени рассмотрения дела судом на 13 июля 2016 года в 11 часов 00 минут по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу заказным письмом с уведомлением направлялась судебная повестка. Письмо возвращено в судебный участок без вручения с отметкой: «Истек срок хранения».

                  В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса российской федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

            Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Изюмова Е.А. считается извещенной о времени и месте судебного рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Представленные материалы административного дела позволяют всесторонне, объективно и  полно  изучить  указанное дело, оценить ситуацию  с учетом всех обстоятельств, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без  её участия.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина Изюмовой Е.А. во вменяемом ей правонарушении полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 14 июня 2016 года Изюмова Е.А. является руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.114-15).

Следовательно Изюмова Е.А. несет административную ответственность как должностное лицо.

                  Согласно ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде,  является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

        В соответствии с п.3 ст.80 НК РФ,  сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).

                 Судом установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представило сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на 01 января 2016 года. Ответственность за данное нарушение несет руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>Изюмова Е.А.

                  Вина Изюмовой Е.А. в совершенном  правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № 355 от 14 июня 2016 года (л.д.2), приложением к протоколу (л.д.3), выпиской из ЕГРЮЛ от 14 июня 2016 года (л.д.14-15).

                  Представленные доказательства признаны судом достоверными,  допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими  виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Изюмовой Е.А. в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ — непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

  К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность в порядке ст. 4.3. КоАП РФ суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ.

             Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

             При назначении наказания суд, учитывая характер и степень общественной   опасности, личность виновного,  обстоятельства отягчающие административную ответственность , отсутствие      обстоятельств смягчающих административную ответственность, решил, что административное наказание следует назначить в виде административного штрафа в размерах санкции статьи.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ, суд

постановил:

Изюмову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Копию документа (квитанцию), свидетельствующего об уплате штрафа направить мировому судье судебного участка № 23 Шарьинского судебного района. При отсутствии этого документа (квитанции) по истечении 60-ти дней со срока, указанного выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел ССП г. Шарьи для взыскания штрафа, и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решениео привлечении его повторно к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, которая предусматривает наказание, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа или  обязательные работы на срок до пятидесяти часов либо в виде административного ареста на срок до 15 суток.  

Реквизиты: получатель - УФК по Костромской области (Межрайонная ИФНС России № 6 по Костромской области), ИНН 440 700 5842, КПП 440 701 001, ОКТМО 34 73 0000, Счет получателя 401 018 107 000 000 100 06 в Отделение Кострома, БИК 043 469 001, КБК 182116 030 30 01 6000 140.

Копию постановления для сведения направить в МИ ФНС России № 6 по Костромской области и Изюмовой Е.А. Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области втечение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

    Мировой судья                                                                            Н.С.Злобина