Решение по делу № 5-769/2021 от 27.09.2021

  Дело № 5-769/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 г. Воркута Республика Коми 27 сентября 2021 года

  Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми

  Немченкова Е.И., (169906, Республика Коми, г. Воркута, ул. Парковая, дом 42),

рассмотрев дело об административном правонарушении в предусмотренном ч.2, ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица -директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Веретяк Ирины Федоровны, <ДАТА2>установил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>не исполнены требования, предусмотренные частью 1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», т.е.  нарушен установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (формы 4-ФСС) в территориальный орган - Филиал № 1 ГУ-РО ФСС по Республике Коми за 2 квартал 2021 года. Страхователем предоставлен расчет за второй квартал 2021 года на бумажном носителе <ДАТА4> - на 10 дней позднее срока, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Веретяк И.Ф. в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом по месту нахождения юридического лица и месту жительства. Извещения возвращены почтовой службой по истечении срока хранения.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в абз.2 п.6 постановления от 24.03.2005 №5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Таким образом, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно ст.3 Федерального закона № 125-ФЗ является страхователем физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 ст. 24  Федерального закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

- на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

            Отчетными периодами в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (формы 4-ФСС) за второй квартал 2021 года на бумажном носителе не позднее <ДАТА8>, в форме электронного документа не позднее- <ДАТА9>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> форма 4-ФСС - в Филиал № 1 ГУ-РО ФСС по Республике Коми расчет за второй квартал 2021 представлен <ДАТА4>, то есть с нарушением установленного срока. Пропуск срока предоставления отчета составил 10  дней.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА10> Веретяк И.Ф. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Таким образом, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>Веретяк И.Ф. должна была принять необходимые меры по полному и своевременному представлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за второй квартал 2021 года в  Филиал № 1 ГУ-РО ФСС по Республике Коми, однако выявленные нарушения свидетельствуют о том, что Веретяк И.Ф. не были приняты все зависящие от неё меры по обеспечению соблюдения законодательства, и в её действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 01.09.2021; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА10>; служебной запиской главного специалиста-ревизора от 12.08.2021; копией формы 4-ФСС от <ДАТА4>, иными материалами дела.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации в силу ч.2 ст.15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Поскольку Веретяк И.Ф. является  директором,т.е. должностным лицом ответственным за организацию работы в вверенном ей Обществе, её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, суд считает доказанной, она подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона как должностное лицо.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное, несут руководители и другие работники организации, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Представленные доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину лица привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП, доказанной.

Частью ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При изложенных обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с требованиями ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть Веретяк И.Ф. наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Веретяк Ирину Федоровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми.

Мировой судья                                                                                                             Е.И. Немченкова