Решение от 07.11.2013 по делу № 5-324/2013 от 07.11.2013

Адм.дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                               г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 121 Свердловского округа г. Иркутска Муллеров А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, в отношении:                        ООО <ФИО1>», имеющего юридический адрес: г. <АДРЕС>,               ул. <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО Управляющая компания «Центральная» <ДАТА2> по адресам: г. <АДРЕС> «А»,г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не выполнило в срок по <ДАТА3> законные Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> должностного лица - Ведущего консультанта Центрального отдела государственного жилищного надзора службы государственного жилищного и строительного надзора по Иркутской области, об устранении нарушений в сфере использования и сохранности жилищного фонда.

Согласно предписанию <НОМЕР> ООО Управляющая компания «Центральная» обязана была в установленный срок устранить в доме 12 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> П.1. неисправность тамбурной двери подъезд <НОМЕР> (дверное полотно повреждено); П.2. неисправность электропроводки и электрооборудования в местах общего пользования (в подвале и подъездах <НОМЕР> отсутствуют плафоны, поэтажные Эл.щиты открыты, электрощитовая открыта, освещение над подъездами отсутствует.); П.3. разрушение побелочного, окрасочного слоя стен в лестничных клетках, тамбурах, общих коридорах подъезд <НОМЕР>; П.4. неисправность теплоизоляции на трубопроводах отопления, ГВС в подвальном помещении, в тамбурах (частично отсутствует подъезд <НОМЕР>).

Согласно предписанию <НОМЕР> ООО <ФИО1>» обязана была в установленный срок устранить в доме 12 «А» по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> П.1. неисправность остекления оконных заполнений в подъездах (местами отсутствуют внутренние рамы и остекление второй нитки) подъезд <НОМЕР>; П.2. неисправность отмостки (просадки, щели, трещины, провалы); П.3. неисправность бетонных полов, лестничных маршей в подъездах <НОМЕР> - трещины, углубления, сколы; П.4. разрушение побелочного, окрасочного слоя стен тамбура, общих коридоров (подъезд <НОМЕР>); П.5. неисправность ж/б плит балконов со стороны дворового фасада -       8 шт. (трещины, разрушены края до арматуры); П.6. неисправность деревянных полов в общих коридорах (рассыхание досок); П.7. неисправность электропроводки и электрооборудования в местах общего пользования (в подвале и подъездах <НОМЕР> отсутствуют плафоны, поэтажные Эл.щиты открыты, электрощитовая открыта, освещение над подъездами отсутствует); П.8. неисправность водоотводящих конструкций наружного водостока (отсутствуют отметы по периметру здания); П.9. неисправность межпанельных швов на 1эт по периметру здания (нарушена водозащита, воздухозащита, теплозащита); П.10. неисправность металлических ограждений лестничных маршей в подъезд <НОМЕР>-3эт;5эт; П.11. неисправность теплоизоляции на трубопроводах отопления, ГВС в подвальном помещении, в тамбурах (отсутствует подъезд <НОМЕР>); П.12. неудовлетворительное состояние трубопроводов отопления, ХВС, ГВС в подвальном помещении (отсутствует антикоррозийная защита трубопровода подъезд <НОМЕР>); П.13. неисправность запорной арматуры - вентилей на трубопроводах отопления, ГВС, ХВС в подвальном помещении (не отревизирована, наличие коррозии, течи подвал <НОМЕР>); П.14. неисправны вытяжные каналы канализации (не выведены за пределы кровли); П.15. Доступ на чердак не предоставлен. Чердачное помещение захламлено бытовым мусором; П.16. неисправность состояния конструкций кровли. Кровля из асбестоцементных листов (многочисленные повреждения шифера - сколы, трещины, частично отсутствует конек).

Согласно предписанию <НОМЕР> ООО <ФИО1>» обязана была в установленный срок устранить в доме 14 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> П.1. неисправность остекления оконных заполнений в подъездах (местами отсутствуют внутренние рамы и остекление второй нитки) подъезд <НОМЕР>; П.2. разрушение побелочного, окрасочного слоя стен тамбура, общих коридоров (подъезд <НОМЕР>); П.3. неисправность металлических ограждений лестничных маршей в подъезд <НОМЕР>-1эт.,2эт.3эт.,4эт.,5эт.; П.4. неисправность деревянных полов в общих коридорах (рассыхание досок); П.5. неисправность электропроводки и электрооборудования в местах общего пользования (в подвале <НОМЕР> отсутствуют плафоны, поэтажные Эл.щиты открыты, электрощитовая открыта, освещение над подъездами отсутствует); П.6. неисправность теплоизоляции на трубопроводах отопления, ГВС в подвальном помещении, в тамбурах (отсутствует подъезд <НОМЕР>); П.7. неудовлетворительное состояние трубопроводов отопления, ХВС, ГВС в подвальном помещении (отсутствует антикоррозийная защита трубопровода подъезд <НОМЕР>); П.8. неисправность запорной арматуры - вентилей на трубопроводах отопления, ГВС, ХВС в подвальном помещении (не отревизирована, наличие коррозии, течи подвал <НОМЕР>).

При использование жилищного фонда с указанными в предписаниях неисправностями нарушаются требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, был извещен в установленном законом порядке - судебным извещением.

Судья, в связи с надлежащим извещением представителя ООО <ФИО1>» о месте и времени рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО <ФИО1>».

Судья, изучив и исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, приходит к выводу, что вина ООО <ФИО1>» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается представленными по административному делу доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Часть 2 настоящей статьи предусматривает, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с частью 3 данной статьи, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора. Объективная сторона данного административного правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Субъектами могут являться граждане, должностные лица и юридические лица. С субъективной стороны правонарушения характеризуются как прямым, так и косвенным умыслом.

Согласно Постановления Госстроя РФ от <ДАТА5> N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»:

п. 2.1.2. Организация проведения осмотров и обследований жилых зданий осуществляется следующим образом: общие плановые осмотры, а также внеочередные - проводятся соответствующими организациями по обслуживанию жилищного фонда. При осмотрах кооперативных домов, находящихся на техническом обслуживании организации по обслуживанию жилищного фонда, в комиссию следует дополнительно включать представителя правления ЖСК; частичные плановые осмотры конструктивных элементов и инженерного оборудования проводятся специалистами или представителями специализированных служб, обеспечивающих их техническое обслуживание и ремонт. Особое внимание в процессе осмотров должно быть уделено тем зданиям и их конструкциям и оборудованию, которые имеют физический износ свыше 60%.

п. 2.3.4. Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

п. 2.6.1. Целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

п. 2.6.13. В летний период должны быть проведены следующие работы: г) по системам отопления и горячего водоснабжения - ревизия кранов и другой запорной арматуры расширителей и воздухосборников, восстановление разрушенных или замена недостаточной тепловой изоляции труб в лестничных клетках, подвалах, чердаках, и в нишах санитарных узлов. При наличии непрогрева радиаторов следует провести их гидропневматическую промывку. По окончании всех ремонтных работ весь комплекс устройств по теплоснабжению подлежит эксплуатационной наладке во время пробной топки.

п. 3.2.1. Содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий; мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание мусоропроводов; обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств; обслуживание лифтового оборудования; обслуживание системы ДУ; организация дежурства в подъездах; оборудование помещений для консьержек с установкой телефона.

п. 3.2.2. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

п. 3.2.9. Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

п. 3.2.18. Располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.

п. 4.1.7. Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

п. 4.1.9. Следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и не герметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д.

п. 4.2.4.2. При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги, металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой. Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3-5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

п. 4.2.1.7. Стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30-50%; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов. Регламентируемое раскрытие стыков от температурных деформаций: вертикальных 2-3 мм; горизонтальных 0,6-0,7 мм. В стыках закрытого типа гидроизоляция достигается герметиком; воздухозащита - уплотняющими материалами с обязательным обжатием 30-50%; теплоизоляция - теплопакетами или устройством "вутов", ширина которых должна быть не менее 300 мм. Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме).

п. 4.4.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

п. 4.4.3. Полы с повышенной зыбкостью и прогибами необходимо вскрыть, проверить состояние древесины несущих конструкций и упругих прокладок и отремонтировать конструкцию.

п. 4.4.6. Дощатые полы следует красить масляной краской или эмалью не реже одного раза в три года с предварительной их шпаклевкой.

п. 4.4.8. При сильном усыхании новых дощатых полов необходимо провести их сплачивание и простружку с последующей окраской. Значительно изношенные или поврежденные доски следует заменять новыми, проантисептированными с трех сторон; размеры и форма замененных деталей (брусков, плинтусов) должны соответствовать ранее уложенным. После окончания ремонта пол окрашивается за два раза с предварительной грунтовкой и шпаклевкой оструганных поверхностей.

п. 4.6.1.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

п. 4.6.3.1. Холодный чердак. Разница температуры наружного воздуха и воздуха чердачного помещения должна составлять 2-4°С. Для этого требуется: достаточный слой утеплителя чердачного перекрытия; наличие по периметру чердачного помещения дополнительного слоя теплоизоляции или скоса из теплоизоляционного материала под углом 45°, шириной 0,75-1 м; вентиляция чердачного пространства за счет устройства коньковых и карнизных продухов; утепление всех трубопроводов инженерных коммуникаций на расчетную наружную температуру; утепление и герметичность вентиляционных коробов и шахт; вывод вытяжных каналов канализации или подвальных каналов за пределы чердака; двери с лестничных площадок на чердак должны быть утеплены, с двух сторон обшиты кровельной сталью, иметь предел огнестойкости 0,6 часа и закрыты на замок, ключи от которого должны храниться в квартире верхнего этажа и в организации по содержанию жилищного фонда, о чем должна быть соответствующая надпись на двери.

п. 4.6.3.6. Асбестоцементные кровли. Требуется обеспечить: плотное покрытие конька кровли; исправное состояние покрытия около труб и расжелобков. Запрещается: в мягких кровлях уплотнять швы сопряжений цементно-песчаным раствором с последующим нанесением по нему мастики, разбавлять тиоколовые мастики растворителями, цементом, песком и т.д., выполнять гидроизоляцию чистым битумом, гудроном. Устранение этих нарушений должно осуществляться в возможно короткие сроки.

п. 4.6.4.1. Неисправности системы водоотвода: наружного (загрязнение и разрушение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей, обледенение водоотводящих устройств и свесов) и внутреннего (протечки в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, засорение и обледенение воронок и открытых выпусков, разрушение водоотводящих лотков от здания, протекание стыковых соединений водосточного стояка, конденсационное увлажнение теплоизоляции стояков) следует устранять по мере выявления дефектов, не допуская ухудшения работы системы.

п. 4.7.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.

п. 4.7.2. Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

п. 4.8.1. Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

п. 4.8.4. Заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте. В каменных ступенях поврежденные места следует вырубать и заделывать вставками из камня.

п. 4.8.7. Пришедшие в ветхое состояние тетивы, покрытия лестничных площадок, ступени и поврежденные части ограждений необходимо заменять, а расшатавшиеся ограждения укреплять.

п. 4.8.14. Лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха не менее +16°С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.

п. 5.1.3. Для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности: генераторов тепла (котельных) с разработкой режимных карт работы котлов, обеспечением их высококачественным топливом, необходимым для данных типов котлов, подачей требуемого количества и качества теплоносителя для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения жилых зданий в соответствии с требуемым графиком регулирования температуры и расхода воды в тепловых сетях; внешних теплопроводов (внутриквартальных тепловых сетей) с расчетным расходом теплоносителя и требуемыми параметрами (температурой и давлением воды в трубопроводах) при минимальных потерях; центральных и индивидуальных тепловых пунктов с системами автоматического регулирования расхода тепла; системы отопления с подачей теплоносителя требуемых параметров во все нагревательные приборы здания по графику регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11); системы горячего водоснабжения с подачей горячей воды требуемой температуры и давления во все водоразборные точки; системы вентиляции, обеспечивающей в помещениях нормируемый воздухообмен, при минимальных расходах тепла на нагрев воздуха, инфильтрующегося через окна и двери, и приточного воздуха в системах с механической вентиляцией и воздушным отоплением; тепловой изоляции трубопроводов горячей воды, расположенных в подземных каналах, подвалах, чердаках, а также в санитарно-технических кабинах.

п. 5.2.16. В местах присоединения стояков к разводящим трубопроводам на чердаках и в подвальных помещениях следует устанавливать маркировочные щитки в соответствии с ГОСТами.

Трубопроводы в тепловых пунктах, чердачных и подвальных помещениях должны быть окрашены и иметь соответствующие маркировочные щитки с указанием направления движения теплоносителя. Задвижки и вентили должны быть пронумерованы согласно схеме (проекту). Наружная поверхность запорной арматуры должна быть чистой, а резьба смазана машинным маслом, смешанным с графитом.

п. 5.2.18. Проверку исправности запорно-регулирующей арматуры следует производить в соответствии с утвержденным графиком ремонта, а снятие задвижек для внутреннего осмотра и ремонта (шабрения дисков, проверки плотности колец, опрессовки) не реже одного раза в три года; проверку плотности закрытия и смену сальниковых уплотнителей регулировочных кранов на нагревательных приборах следует производить не реже одного раза в год (запорно-регулировочные краны, имеющие дефект в конструкции должны заменяться на более совершенные).

п. 5.2.19. Регулирующие органы задвижек и вентилей следует закрывать два раза в месяц до отказа с последующим открытием в прежнее положение.

п. 5.2.20. Замена уплотняющих прокладок фланцевых соединений должна производиться при каждом разбалчивании фланцевых соединений, снятии арматуры.

п. 5.2.22. Трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в не отапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух раз в год.

п. 5.6.2. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда; силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда; электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются); автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.

п. 5.6.6. Организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений; осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы электрооборудования и электрических сетей; обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования; контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенности; не допускать нарушения графиков работы электрооборудования; в насосных установках применять электродвигатели требуемой мощности; осуществлять очистку от пыли и грязи окон, потолочных фонарей и светильников на лестничных клетках в сроки, определяемые ответственным за электрохозяйство в зависимости от местных условий, чистку светильников следует, как правило, совмещать с очередной сменой перегоревших ламп и стартеров, с заменой вышедших из строя отражателей, рассеивателей и других элементов светильников; при выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности, исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности; немедленно сообщать в энергоснабжающую организацию об авариях в системе внутридомового электроснабжения, связанных с отключением питающих линий и/или несоблюдением параметров подающейся электрической энергии; принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий и иное.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Объективно вина ООО <ФИО1>» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленным ведущим консультантом Центрального отдела государственного жилищного надзора службы государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области, из которого судьей установлено, что ООО <ФИО1>» <ДАТА7>, по адресам: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не выполнило в срок по <ДАТА3> законные Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> должностного лица - Ведущего консультанта Центрального отдела государственного жилищного надзора службы государственного жилищного и строительного надзора по Иркутской области, об устранении нарушений в сфере использования и сохранности жилищного фонда.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии требованиями ст.28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, и существенных нарушений Закона при его составлении, безусловно влекущих к прекращению производства по делу, суд не усматривает.

Протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом, его составившим, получен ООО «УК «<ФИО1>» <ДАТА8> Вх. <НОМЕР>.

Законный представитель юридического лица своим правом о дачи письменных объяснений не воспользовался, соответствующие объяснения в протоколе об административном правонарушении не указал.

Доказательствами, подтверждающими что ООО «УК «<ФИО1>» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, являются имеющиеся в материалах административного дела перечисленные выше процессуальные документы, и поэтому данное юридическое лицо должно нести ответственность за совершенное административное правонарушение.

Факт совершения ООО «<ФИО><ФИО1>» административного правонарушения, изложенного в протоколе об административном правонарушении, также подтверждается Актом <НОМЕР> от <ДАТА9> проверки Службы государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области на предмет устранения юридическим лицом нарушений в сфере использования и сохранности жилищного фонда, изложенных в законных Предписаниях <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому, при проведении должностным лицом Службы государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области внеплановой выездной проверки в отношении ООО «<ФИО><ФИО1>», было установлено, что указанные предписания по устранению юридическим лицом нарушений в сфере использования и сохранности жилищного фонда, не было выполнено в установленный в Предписаниях срок по <ДАТА3>

Внеплановая выездная проверка в отношении ООО «<ФИО><ФИО1>» была проведена на основании распоряжения от <ДАТА10>, заверенная копия которого имеется в материалах административного дела.

Судьей из типовых договоров управления многоквартирным домом от <ДАТА11>, от <ДАТА12>, от <ДАТА13> установлено, что управляющей организацией домов, находящихся по адресам: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, является ООО «<ФИО><ФИО1>», данная управляющая организация обязана проводить работы по содержанию и ремонту указанных жилых домов, в том числе и ремонтные работы в рамках вынесенного Предписания.

Судья находит, что представленные по делу доказательства достоверно подтверждают факт нарушения ООО «<ФИО><ФИО1>» законодательства в сфере использования и сохранности жилищного фонда, а также подтверждают законность вынесенных в отношении ООО «<ФИО><ФИО1>» Предписаний <НОМЕР> от <ДАТА4> должностного лица - Ведущего консультанта Центрального отдела государственного жилищного надзора службы государственного жилищного и строительного надзора по Иркутской области, а также законность возложения на ООО «<ФИО><ФИО1>» обязанности устранить в срок по <ДАТА3> выявленных в ходе проверки нарушений требований законодательства в сфере использования и сохранности жилищного фонда.

Доказательством, подтверждающим, что ООО «<ФИО><ФИО1>» является субъектом вменяемого административного правонарушения, являются имеющиеся в материалах дела заверенные копии: Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, Свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, Устава, поэтому юридическое лицо должно нести ответственность за совершение вменяемого административного правонарушения по настоящему делу.

Судья, всесторонне и полно, исследовав и оценив представленные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что виновность ООО «<ФИО><ФИО1>» в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается представленными по административному делу доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка и которые получены в соответствии с требованиями закона.

Действия ООО «<ФИО><ФИО1>» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

При назначении административного наказания судья руководствуется ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, предусматривающими общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушении в соответствии с настоящим Законом, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, направленного на нарушение законодательства в сфере использования и сохранности жилищного фонда, сведения о юридическом лице, в отношении которого в материалах дела отсутствуют данные о том, что оно ранее привлекалось в судебном порядке к административной ответственности за совершение административных правонарушений за нарушение законодательства в сфере использования и сохранности жилищного фонда. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает за не имением их.

С учетом установленных обстоятельств, судья считает правильным назначить ООО «<ФИО><ФИО1>» административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде минимального административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░ <░░░1>» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ N 103-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░ 042520001 ░/░░░░ 40101810900000010001 ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░/░ 04342025030 ░░░ 3808171877 ░░░ 380801001 ░░░░░ 25401000000 ░░░ ░░░░░░░ 83011690040040000140░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 121 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░