Дело № 5-140-239/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Волгоград 13 октября 2020 г.
Мировой судья судебного участка № 140 Волгоградской области Городилова Т.О. (400096, г. Волгоград, ул. Удмуртская, 91), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Эксплуатационный участок-67», ИНН 3461000449, ОГРН 5143443065233 , расположенного по адресу: г. Волгоград, ул.им.Доценко, д.35,
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда от 20.08.2020 №1564-Р была назначена проверка в отношении ООО «Эксплуатационный участок-67» с целью лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Для получения необходимых для проведения проверки документов 24.08.2020 г. обществу был направлен запрос, данный запрос был доставлен на официальный адрес электронной почты. Однако по состоянию на 02.09.2020г, то есть дату окончания проверки, запрашиваемые документы в управление «Жилищная инспекция Волгограда» предоставлены не были.
В связи с этим в отношении ООО «Эксплуатационный участок-67» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Эксплуатационный участок-67» по доверенности Пономарев Д.А. возражал против привлечения к административной ответственности общества, поскольку оно не было надлежащим образом уведомлено о проведении в отношении него проверки. При этом, пояснил что адрес электронной почты: oooeu67@yandex.ru принадлежит обществу, данный электронный адрес они указали по предложению управления «Жилищная инспекция Волгограда» для электронного взаимодействия. Также просил в случае привлечения общества к административной ответственности снизить сумму штрафа.
Выслушав представителя ООО «Эксплуатационный участок-67» по доверенности Пономарева Д.А., исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки и влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Мировым судьей установлено, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 20 августа 2020 года №1564-р с 25 августа2020 года до 02 сентября 2020 года было назначено проведение проверки с целью лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (л.д.8-10).
Для проведения проверки у ООО «Эксплуатационный участок-67» были запрошены документы (л.д.17-19).
Уведомление от 24 августа 2020 года № 1564 о предоставлении документов и распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки №1564-р от 20 августа 2020 года, были направлены по электронной почте юридического лица: oooeu67@yandex.ru и получен им 24 августа 2020 года. Однако в установленный срок, до 02 сентября 2020 года до окончания проведения проверки в адрес управление «Жилищная инспекция Волгограда», запрашиваемые документы представлены не были.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № 1564-Р от 06 02 сентября 2020 года (л.д.4-5), распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица №1564-р от 20 августа 2020 года (л.д.8-10), уведомлением 1564-р от 24.08.2020г. (л.д.17-18), сведениями о получении уведомлением обществом (л.д.18).
Довод представителя ООО «Эксплуатационный участок-67» по доверенности Пономарева Д.А. о том, что общество не было надлежащим образом уведомлено о проведении проверки, мировой судья находит несостоятельным, поскольку они опровергаются административным материалом. Уведомление и распоряжение, направлялись в адрес общество по электронной почте, что не противоречит требованиям КоАП РФ и подтверждается скриншотами Интернет страницы от 24 августа 2020 года. Адрес электронной почты, как пояснил представитель Пономарев Д.А. принадлежит обществу, данный электронный адрес они указали по предложению управления «Жилищная инспекция Волгограда» для электронного взаимодействия.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что ООО «Эксплуатационный участок-67» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих наказание и отягчающих его наказание, судом не установлено.
Представитель ООО «Эксплуатационный участок-67» по доверенности Пономарева Д.А. в судебном заседании при вынесении постановления просил учесть тяжелое материальное положение ООО «Эксплуатационный участок-67».
Между тем, мировой судья не усматривает оснований для снижения штрафа, поскольку само по себе сложное финансовое и материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, не является безусловным основанием для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Кроме того, снижения штрафа возможно в случае если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, в то время как ООО «Эксплуатационный участок-67» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.
С учетом характера правонарушения, установленных обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Эксплуатационный участок-67» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Разъяснить, что квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 140 Волгоградской области не позднее 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области), ИНН 344401001, КПП 3445053806, номер получателя платежа 40101810300000010003 в отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 80311601153010006140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600000000000193484, административный штраф по постановлению № 5-140-239/2020 от 13.10.2020г.
Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Т.О.Городилова