Решение по делу № 5-252/2016 от 21.10.2016

Дело № 5-142-252/2016 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 21 октября 2016 года г. Волгоград, пр.Ленина 67«А» И.о.мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области, мировой судья судебного участка № 105 Волгоградской области Н.В. Панчишкина, рассмотрев единолично в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Хользунова 36/3» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), юридический адрес: г. Волгоград, ул. <АДРЕС>, д. 36/3,

установил:

Юридическим лицом - ТСЖ «<АДРЕС> 36/3» (далее Юридическое лицо), не был представлен в срок до <ДАТА2>, в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области,  отчет за 2 квартал 2016 года о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размере остатка средств на специальном счете, в связи с чем, в отношении Юридического лица  <ДАТА3> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена 19.7 КоАП РФ.

Представитель ТСЖ «<АДРЕС> 36/3» <ФИО1> в судебном заседании не отрицал вину в совершении административного правонарушения. 

Суд, выслушав представителя ТСЖ «<АДРЕС> 36/3» <ФИО1>,  исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективную сторону данного административного правонарушения образует непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ч.4 ст.6 Закона Волгоградской области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области», владелец специального счета обязан ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора Волгоградской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размере остатка средств на специальном счет.

Согласно протоколу, ТСЖ «<АДРЕС> 36/3» (далее Юридическое лицо), не был представлен в срок до <ДАТА2>, в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области,  отчет за 2 квартал 2016 года о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размере остатка средств на специальном счете. 

Объектом рассматриваемого административного правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ является установленный порядок управления, поскольку ст. 19.7 КоАП РФ включена законодателем в главу 19 КоАП РФ, объединяющую правонарушения, родовым объектом которых являются правоотношения в сфере установленного порядка управления.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по  ст. 19.7 КоАП РФ является общим и составляет 3 месяца с  момента совершения.

В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от <ДАТА5> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, на момент рассмотрения дела срок давности привлечения  ТСЖ «<АДРЕС> 36/3» к административной ответственности по ст. 19.7  КоАП РФ,  истек, поскольку составляет три месяца с момента совершения, то есть  три месяца с <ДАТА6>

В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности. 

Таким образом, срок давности за вменяемое ТСЖ «<АДРЕС> 36/3» правонарушение, начал течь с <ДАТА7> и истек <ДАТА8>

При таких обстоятельствах, ввиду того, что на момент рассмотрения мировым судьей материала об административном правонарушении, срок давности привлечения  ТСЖ «<АДРЕС> 36/3»  к административной ответственности истек, поскольку исчислялся с  <ДАТА7>, суд полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении  юридического лица прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

         На основании изложенного, руководствуясь статьей 24.5, 29.4, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Хользунова 36/3» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ - за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка № 142 Волгоградской области, либо непосредственно в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда. Мировой судья: Н.В. Панчишкина