Решение от 14.10.2016 по делу № 5-800/2016 от 14.10.2016

№5-800/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

14 октября 2016 года город Орел Мировой судья судебного участка № 1 Советского района г. Орла Квасова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №1 Советского района города Орла, расположенного по адресу: г. Орел, ул. Московская, д.159, каб. 7, материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мартынова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС> 

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> <ДАТА> Мартынов А.В. передал в комнату приема-передач ФКУ «СИЗО <НОМЕР>» УФСИН России по <АДРЕС> области спортивную сумку для передачи обвиняемому <ФИО2> для досмотра, внутри которой была обнаружена и изъята сим-карта сотового оператора связи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». 

В судебном заседании Мартынов А.В. вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, который содержится в ФКУ «СИЗО <НОМЕР>» УФСИН России по <АДРЕС> области в связи с расследование уголовного дела. В <ДАТА>, после упразднения УФСКН России по <АДРЕС> области следователь, который вел уголовное дело <ФИО2>, передал спортивную сумку с вещами обвиняемого, поскольку они не были приобщены к уголовному делу. Данные вещи надлежало передать <ФИО2> До передачи, вещи, находящиеся в сумке, были им осмотрены, из сумки были извлечены грязные вещи, планшет и зарядное устройство, так как данные вещи запрещены к передаче обвиняемым. Сим-карта сотового оператора связи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в сумке им замечена не была. Кроме того указал, что с данной сим-карты невозможно совершать исходящие и принимать входящие звонки, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Мировой судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, опросив свидетелей, специалиста, пришел к следующему выводу.

В силу статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов.

В соответствии с пунктом 27 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказов МВД России от 22.11.2005 г. №950 (ред. от 18.10.2012), к запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, приобретать, получать в посылках и передачах (приложение №2).

В приложении №1 к Правилам установлен Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. В данный Перечень входят, в частности, деньги, ценные вещи, фотоаппараты, видео, аудиотехника, электронно-вычислительные машины, оргтехника, средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу.

Из материалов административного дела следует, что согласно рапорту младшего инспектора отдела режима ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <АДРЕС> области при досмотре передачи для обвиняемого <ФИО2>, в личных вещах, переданных в комнату приема передач Мартыновым А.В., была обнаружена и изъята запрещенная к хранению и использованию сим-карта сотового оператора связи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший следователь следственного отдела Управления ФСКН России по <АДРЕС> области <ФИО4> пояснила, что <ДАТА6>, после возбуждения уголовного дела в отношении <ФИО2> в г. <АДРЕС>, в квартире, которую снимали обвиняемые, был произведен обыск. После обыска, <ФИО2> было предложено собрать личные вещи, что им было сделано. Данные вещи хранились в здании УФСКН России по <АДРЕС> области, в последствие вещи были переданы <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Данные обстоятельства подтвердили старший оперуполномоченный по особо важным делам Управления ФСКН России по <АДРЕС> области <ФИО5> и старший оперуполномоченный УКОН УМВД России по <АДРЕС> области <ФИО6>, опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей. Кроме того, <ФИО6> дополнительно пояснил, что обнаруженная ими сим-карта сотового оператора связи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не работала.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля младший инспектор УФСИН России по <АДРЕС> области <ФИО7> подтвердила, что при приеме передач обвиняемым, находящимся в ФКУ «СИЗО <НОМЕР>» УФСИН России по <АДРЕС> области, существует определенная процедура, согласно которой передающий передачу заполняет бланк заявления в двух экземплярах, в котором существует графа, содержащая предупреждение об уголовной и административной ответственности за передачу обвиняемым запрещенных предметов. При передаче спортивной сумки обвиняемому, Мартынов А.В. пояснил, что он по просьбе родственников передает вещи и что в сумке запрещенных предметов нет.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля младший инспектор УФСИН России по <АДРЕС> области <ФИО8> пояснила, что ею внутри спортивной сумки, которая была представлена на досмотр Мартыновым А.В., в большом отделении была обнаружена сим-карта оператора сотовой связи иностранного государства.

Свидетель <ФИО9> в судебном заседании пояснил, что он состоит в должности младшего инспектора УФСИН России по <АДРЕС> области. В его присутствии в спортивной сумке, которую передавал Мартынов А.В. обвиняемому, в общем отделе была обнаружена сим-карта.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля оперуполномоченный оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <АДРЕС> области <ФИО10> пояснил, что им в отношении Мартынова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, т.к. при досмотре передачи на имя <ФИО2> в личных вещах, переданных в комнату приема-передач, была обнаружена сим-карта. В своих объяснениях Мартынов А.В. указал, что не знал о ее (сим-карте) нахождении в спортивной сумке.

Опрошенный в судебном заседании главный эксперт ЭКЦ УМВД России по <АДРЕС> области <ФИО11> пояснил, что сим-карта сотового оператора связи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» операторами сотовой связи России не поддерживается, совершать исходящие звонки и принимать входящие звонки с данной сим-карты не возможно.

Действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми.

Характеризуя объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 19.12 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что законодатель устанавливает ответственность не только за передачу, но и за попытку передачи вышеуказанных запрещенных предметов. При этом сокрытие от досмотра запрещенных к хранению и использованию предметов также влечет за собой ответственность, предусмотренную указанной статьей.

Учитывая, что сим-карта не отнесена к предметам первой необходимости, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах, кроме того, запрещена законом как комплектующее к средству связи, совершенные Мартыновым А.В. вышеуказанные действия образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.12 КоАП РФ.

Довод Мартынова А.В. о том, что сим-карта оператора связи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» операторами сотовой связи России не поддерживается, следовательно, не используется для получения услуг связи, не может быть принята во внимание, поскольку указанные обстоятельства не входят в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.12 КоАП РФ. Обнаружение у лица, передавшего передачу обвиняемому с содержанием запрещенных предметов, является достаточным основанием для привлечения его к административной ответственности.

Довод Мартынова А.В. на то, что у него отсутствовал умысел на передачу запрещенного к хранению и использованию предмета (сим-карты) судьей также не принимается.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (часть 2 статьи 2.2 КоАП РФ).

Вопреки доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, из материалов дела следует, что у Мартынова А.В. имелись основания и возможность до передачи в комнату приема-передач УФСИН России по <АДРЕС> области осуществить надлежащий осмотр спортивной сумки, с целью обнаружения и извлечения запрещенного к хранению и использованию предмета (сим-карты). Мартынов А.В., проявляя разумную осмотрительность, должен был знать (предвидеть) о возможном нахождении сим-карты в спортивной сумке, предназначенной для передачи обвиняемому <ФИО2>. В связи с этим доводы Мартынова А.В. об отсутствии умысла не могут быть приняты во внимание.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 29.9 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить Мартынову А.В. наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией запрещенного предмета.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 19.12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «<░░░░░░░░░░>».

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810100000010001, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04541252360) ░░░ 5753020478, ░░░575301001, ░░░ 045402001, ░░░ 32011690010017000140, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░