Решение по делу № 4-409/2016 от 16.11.2016

Дело № 4-409/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

16 ноября 2016 года                                                                                                       пос.Коноша

Мировой судья судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области Ерина И.Г., располагающийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, пр.Октябрьский, д.121, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Игнатовой Н.В., …, ранее не привлекавшейся  к административной ответственности за однородные правонарушения.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Игнатова Н.В., являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: …, допустила  нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» налоговой декларации по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2015 год в налоговый орган по месту учета - в Межрайонную ИФНС России № 5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. При установленном ст.346.23 п.1 НК РФ сроке представления декларации по налогу за 2015 год не позднее 31 марта 2016 года фактически декларация была представлена в указанный выше налоговый орган 1 апреля 2016 года.

Игнатова Н.В. в судебном заседании не присутствовала, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила.

Вина Игнатовой Н.В. подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 08-30/2401 от 11 октября 2016 года; копией налоговой декларации, согласно которой налоговая декларация по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, представлена в электронном виде в налоговый орган 1 апреля 2016 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 25 августа 2016 года, согласно которой Игнатова Н.В. по состоянию на 31 марта 2016 года являлась директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: ...

В силу ст.80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком. Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с НК РФ должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

   Согласно пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 статьи 346.19 НК РФ установлено, что налоговым периодом по налогу признается календарный год.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, из смысла ст.2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером административного правонарушения, причиненным вредом или угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Предельный срок предоставления ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» налоговой декларации по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2015 год в налоговый орган, истекал 31 марта 2016 года.

Указанная декларация фактически представлена в налоговый орган 1 апреля 2016 года. Таким образом, задержка в представлении налоговой декларации составила один день.

Согласно ст.3.1 ч.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, составлен 11 октября 2016 года, на момент возбуждения дела об административном правонарушении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» декларацию представило, предупредительные цели административного производства достигнуты. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено,

С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Игнатовой Н.В. формально усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Однако, учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного Игнатовой Н.В. правонарушения, незначительное нарушение срока представления декларации, а также то, что ввиду совершения данного административного правонарушения вред никому не причинен, тяжких последствий не наступило, мировой судья полагает, что совершенное Игнатовой Н.В. правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем совершенное административное правонарушение следует признать малозначительным.

   На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9 и п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

            Освободить директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Игнатову Н.В. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить Игнатовой Надежде Валерьевне устное замечание.

            Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Игнатовой Надежды Валерьевны прекратить в связи с объявлением данному лицу устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области  непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья Ерина И.Г.