Решение по делу № 5-218/2020 от 06.04.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

6 апреля 2020 г. г. Орёл И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Северного района г. Орла Мальцева И.А., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении Федотова Алексея Вячеславовича,

УСТАНОВИЛ:

и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Северного района г. Орла из ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> серии 32 ПР <НОМЕР> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ  в отношении Федотова Алексея Вячеславовича и иные приложенные к нему материалы.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе и вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

 В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно  ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Учитывая указанные выше нормы, в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влекущем назначение административного наказания в виде  административного ареста, мировой судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении на стадии подготовки к рассмотрению дела, приходит к выводу о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Федотова Алексея Вячеславовича в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.   

На основании вышеизложенного,  руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 ч. 1 п. 4, ст. 29.12  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

возвратить протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> серии 32 ПР <НОМЕР> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ  в отношении Федотова Алексея Вячеславовича и иные приложенные к протоколу материалы в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области.

Мировой судья И.А.Мальцева