Решение по делу № 5-52/2021 от 04.03.2021

Дело №5-52/2021г. РД гор.Кизляр ул.Первомайская дом №13 УИД 05ms0105-01-2021-000133-81 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 04 марта 2021 года г.Кизляр РД Мировой судья судебного участка №105 гор. Кизляра РД Вердиханов Ю.Б.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося владельцем гастронома «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу (юридический адрес): <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлеченного к административной ответственности по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ.

<ФИО1>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил. Судебная повестка, направленная в адрес <ФИО1>, возвращена с пометкой «Отсутствие адресата по указанному адресу. Истек срок хранения».

             Согласно ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года за № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. На этом основании в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

             Привлекаемому к административной ответственности <ФИО1> разъяснены права,  предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении за №10 от 01.02.2021 года).УСТАНОВИЛ:

            <ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный  надзор.

Из протокола об административном правонарушении за №10 от 01 февраля 2021 года усматривается, что 27 января 2021 года в 11 часов 00 минут при проведении внеплановой, выездной проверки за соблюдением законодательства пожарной безопасности в здании, в помещениях и на территории гастронома «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> были выявлены нарушения обязательных требований законодательства пожарной безопасности, установленных правовыми актами, не исполнено в срок законное предписание №6/1/1 от 03.02.2020 года: на объекте защиты лица, не прошедшие обучение пожарной безопасности, допущены к работе (Постановление Правительства РФ №1479 п.3), на объекте защиты не заведен журнал учета, наличия (периодичности осмотра, сроков перезарядки) огнетушителей (иных первичных средств пожаротушения) (Постановление Правительства №1479 п.60), на объекте защиты пожарной щит не укоплектован немеханизировнным пожарным инструментом (инвентарем) согласно приложению №6 настоящих правил (постановление Правительства РФ №1479 п.410), на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (Постановление Правительства РФ №1479 п.9), на объекте защиты руководитель организации не обеспечил размещение на соответствующих территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (Постановление правительства РФ №1479 п.11), установленные на объекте защиты огнетушители не имеют порядкового номера (Постановление Правительства РФ №1479 п.407), на объекте защиты на 2 этаже руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны (Постановление Правительства РФ №1479 п.23), на объекте защиты с массовым пребыванием людей (с рабочими местами на этаже для 10 и более человек) руководитель организации не обеспечил наличие планов эвакуации людей при пожаре (Постановление Правительства РФ №1479 п.5), не обеспечено наличие на дверях помещения котельной обозначения его категории взрывопожарной и пожарной опасности (Постановление Правительства РФ №1479 п.12), на объекте защиты руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность (Постановление Правительства №1479 п.4), не заведен журнал учета инструктажей персонала (Постановление Правительства №1479 п.3), на объекте защиты допущено загромождение эвакуационного выхода из подсобного помещения (Постановление Правительства РФ №1479 п/п «б» п.27), объект защиты не обеспечен огнетушителями по нормам согласно приложениям №1 и №2 (Постановление Правительства РФ №1479 п.60), второй этаж объекта защиты не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03). Срок исполнения предписания до 01 января 2021 года. Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему. Как установлено судом, 27 января 2021 года в 11 часов 00 минут припроведении внеплановой, выездной проверки за соблюдением законодательства пожарной безопасности в здании, в помещениях и на территории гастронома «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> были выявлены нарушения обязательных требований законодательства пожарной безопасности, установленных правовыми актами, не исполнено в срок законное предписание не исполнено в срок законное предписание №6/1/1 от 03.02.2020 года. Срок исполнения предписания до 11 января 2021 года. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении за №10 от 01 февраля 2021 года, согласно которого усматривается, что 27 января 2021 года в 11 часов 00 минут при проведении внеплановой, выездной проверки за соблюдением законодательства пожарной безопасностив здании, в помещениях и на территории гастронома «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> были выявлены нарушения обязательных требований законодательства пожарной безопасности, установленных правовыми актами, не исполнено в срок законное предписание №6/1/1 от 03.02.2020 года: на объекте защиты лица, не прошедшие обучение пожарной безопасности, допущены к работе (Постановление Правительства РФ №1479 п.3), на объекте защиты не заведен журнал учета, наличия (периодичности осмотра, сроков перезарядки) огнетушителей (иных первичных средств пожаротушения) (Постановление Правительства №1479 п.60), на объекте защиты пожарной щит не укоплектован немеханизировнным пожарным инструментом (инвентарем) согласно приложению №6 настоящих правил (постановление Правительства РФ №1479 п.410), на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (Постановление Правительства РФ №1479 п.9), на объекте защиты руководитель организации не обеспечил размещение на соответствующих территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (Постановление правительства РФ №1479 п.11), установленные на объекте защиты огнетушители не имеют порядкового номера (Постановление Правительства РФ №1479 п.407), на объекте защиты на 2 этаже руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны (Постановление Правительства РФ №1479 п.23), на объекте защиты с массовым пребыванием людей (с рабочими местами на этаже для 10 и более человек) руководитель организации не обеспечил наличие планов эвакуации людей при пожаре (Постановление Правительства РФ №1479 п.5), не обеспечено наличие на дверях помещения котельной обозначения его категории взрывопожарной и пожарной опасности (Постановление Правительства РФ №1479 п.12), на объекте защиты руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность (Постановление Правительства №1479 п.4), не заведен журнал учета инструктажей персонала (Постановление Правительства №1479 п.3), на объекте защиты допущено загромождение эвакуационного выхода из подсобного помещения (Постановление Правительства РФ №1479 п/п «б» п.27), объект защиты не обеспечен огнетушителями по нормам согласно приложениям №1 и №2 (Постановление Правительства РФ №1479 п.60), второй этаж объекта защиты не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03). Срок исполнения предписания до 01 января 2021 года. В указанном протоколе об административном правонарушении в графе «Объяснения лица, в отношении которого составлен протокол» после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, <ФИО1> собственноручно написал, что «с протоколом согласен, данные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки», тем самым полностью признав свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ;

-предписанием за №6/1/1 от 03 февраля 2020 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара; - актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя №14 от 27 января 2021 года, согласно которого дознавателем ОНДиПР №8 по г.Кизляр, Кизлярскомуи Бабаюртовскому районам <ФИО2>, действующим на основании распоряжения №14 от 11 января 2021 года года, ст. 6.1 ФЗ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», была проведена внеплановая выездная проверка в отношении гастронома «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в результате которой установлено, что предписание за №6/1/1 от 03.02.2020 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности владельцем гастронома «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> не исполнено;

- свидетельством о регистрации права от 27.08.2015 года. Диспозиция ч.12 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административнуюответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный  надзор.

Таким образом, анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает фактические обстоятельства дела установленными, собранные доказательства достаточными и квалифицирует действия <ФИО1> по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный  надзор.

            Оснований подвергать сомнению доказательства вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, не имеется, поскольку они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для правильного разрешения дела.

             Смягчающим административную ответственность обстоятельством судом учитывается признание <ФИО3> своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.            

             Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, учитывает смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде максимального размера административного штрафа, установленного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10  КоАП РФ, мировой судья    

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестьдесят) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по Республике Дагестан гор.Махачкала (Министерство юстиции Республики Дагестан) ИНН 0562053748 КПП 057201001 номер счета получателя платежа 03100643000000010300 БИК 018209001 № кор счета банка получателя платежа 40102810945370000069 КБК 93411601193010000140 ОКТМО 82730000 УИН 0411995205010550005220219. При оплате квитанцию предоставить в судебный участок №105 гор. Кизляра РД по адресу: РД гор.Кизляр ул. Первомайская д.№13. В случае неуплаты назначенного административногоштрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу, в течение трех дней.

 Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кизлярский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №105 г.Кизляра РД. Мировой судья Ю.Б.<ФИО4>