Решение по делу № 2-1375/2015 от 10.12.2015

№ 2-1375/15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мировой судья Горного судебного участка г.Воркуты Республики Коми Лубенец Н.В.,

при секретаре судебного заседания Герда Н.В.,

с участием истца Ставер А.А.1,

представителя третьего лица по доверенности - Власовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 декабря 2015 года гражданское дело по  иску Ставер А.А.1 к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о взыскании компенсации затрат на приобретение индивидуального прибора учета электрической энергии, затрат по замене прибора учета электрической энергии, взыскании оплаченной государственной пошлины,

установил:

Истец обратился с иском, указав, что занимает жилое помещение по ордеру с <ДАТА2>   Необходимые для компенсации затрат на приобретение и установку <ДАТА3> прибора учета потребления электроэнергии документы ответчику предоставлены.   <ДАТА4>, при обращении в УГХиБ МОГО «Воркута» истцу отказали в оплате расходов на компенсацию, по непонятным причинам.

В иске Ставер А.А.1 просит взыскать с Администрации МОГО «Воркута» компенсацию затрат на приобретение индивидуального прибора учета электрической энергии 1160 руб., затрат по замене прибора учета электрической энергии 950 руб., оплаченную пошлину 400 руб.

Ставер А.А.1 на иске настаивал, пояснил, что принимать документы у него отказались без приложения договора найма.   Договор найма истец с ответчиком не заключал, он проживает в квартире на основании ордера и решением Верховного суда РК, за ним признано такое право и прежний договор найма считается продленным.   Ответчик же, со слов истца. Сам уклоняется от заключения с ним договора найма.

Ответчик в возражениях указал, что управление жилищным фондом осуществляет УГХиБ администрации МОГО «Воркута», которое в порядке реализации программы «Развитие ЖКХ и повышение степени благоустройства» компенсирует затраты по замене электротехнического оборудования.

Представитель УГХиБ администрации МОГО «Воркута» Власова О.Н. иск не признала, пояснив, что договор найма у Ставер А.А.1 отсутствует, его не заключалось и с заявлением о компенсации затрат истец к третьему лицу не обращался.

С учетом мнения сторон, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, согласно правилу статьи 167 ГПК РФ.   Выслушав объяснения Ставер А.А.1, возражения Власовой О.Н., исследовав материалы гражданского дела, суд находит следующее.

Ставер А.А.1 проживает  в жилом помещении по адресу: <АДРЕС>.  Жилое помещение было предоставлено истцу в качестве служебного, по <НОМЕР> от <ДАТА5>  

Согласно ч.2 ст.543 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии.

Данная норма права не предусматривает обязанность энергоснабжающей организации производить замену и установку приборов учета потребления электроэнергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ст.539 ГК РФ).   Статья 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относит, в частности, механическое, электрическое, санитарно-техническое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу с п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая в том числе, из вводных шкафов, этажных щитков и шкафов, от внешней границы, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии.

В соответствии со ст.ст. 65 и 67 ЖК РФ, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт, а наниматель по договору социального найма обязан, в том числе проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором.

Перечень обязанностей нанимателя по договору социального найма урегулирован ч. ч. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ, а также пп. «е» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315.

К текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свои счет, относятся побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Положениями данных норм не предусмотрена обязанность нанимателя нести расходы по установке приборов учета энергии.   То есть, замена приборов учета (квартирных счетчиков), обслуживающих одну квартиру, находящихся вне этой квартиры и не являющихся общим имуществом многоквартирного дома, не относится к работам по текущему ремонту жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» до 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета электрической энергии, а также их ввод в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой электрической энергии.

Круг лиц, на которых возложена обязанность по содержанию приборов учета потребления энергии, предусмотрен Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530. Владелец объекта, на котором установлен прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание (п.139 Правил № 530).Аналогичная норма содержится в «Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, взамен признанных утратившими силу Правил № 530. Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, приборами учета, сохранности и целостности прибора учета, возлагаетсяна собственника энергопринимающих устройств (пункт 145).

В соответствии с п. 2.11.16 Приказа Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и Потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.   Часть 3 ст. 30 ЖК РФ обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственником жилищного фонда социального использования, расположенного в границах МОГО «Воркута», в том числе занимаемой Ставер А.А.1 квартиры в силу ст.ст. 14 и 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления…» является администрация МОГО «Воркута».   Объект недвижимого имущества (квартира), расположенный по адресу: <АДРЕС>, входит в состав казны МОГО «Воркута».

Ставер А.А.1 не является ни собственником квартиры, ни собственником прибора учета электроэнергии, относящегося к вышеуказанной квартире.   Данная квартира является муниципальной собственностью, в соответствии со ст. 135 ГК РФ, прибор учета, являясь принадлежностью к главной вещи (квартире) следует главной вещи и также является муниципальной собственностью.

Постановлением администрации МОГО «Воркута» от 30.05.2014 №876 утверждена программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение степени благоустройства».   Подпрограмма 1 содержит перечень мероприятий, для создания и обеспечения населения качественными жилищно-коммунальными услугами, в том числе замена электротехнического оборудования в муниципальных жилых помещениях (раздел 3, п.3).

Ответственность за исполнение программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение степени благоустройства» возложена на Управление ГХиБ администрации МОГО «Воркута» постановлением от 29.01.2015 № 146. Для целей реализации подпрограммы с 2015-2017 годы, объем финансирования предусмотрен в размере 294588,2 руб.В порядке ст. 55-56 ГПК РФ сторонам предлагалось представить в обоснование иска соответствующие доказательства; разъяснялось о том, что непредставление их, дает суду право постановить решение по представленным материалам, при этом все последствия ложатся  на сторону, не изъявившую желание защищать свои права и интересы.  

Между тем, стороной истца не представлено отвечающих требованиям статей 59 и 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем выполнении Администрации МОГО «Воркута» обязанностей собственника жилого помещения по ремонту и замене электротехнического оборудования.

Перечень необходимых для компенсации расходов по установке (замене) индивидуальных приборов учета электрической энергии, нанимателям документов, предусмотрен п.3.4 Порядка финансирования мероприятий реализации программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение степени благоустройства» и,  истцом стороне ответчика не предоставлялся.

По запросу суда Управлением ГХиБ администрации МОГО «Воркута» представлена информация о том, что наниматель Ставер А.А.1 с письменным заявлением о возмещении затрат на установку прибора учета электрической энергии и не предоставлял необходимые для перечисления компенсации документы.   Кроме того, из объяснений Ставер А.А.1, полученных в судебном заседании установлено, что истцу предоставили к заполнению образец заявления и перечень необходимых документов, но договора социального найма у Ставер А.А.1 не было и сдавать документы он не стал.

Договор социального найма являет собой документ, оформленный по установленному законом порядку (ст.63 ЖК РФ).   В силу ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение суда, на которое ссылается истец, в подтверждение предоставления необходимых для получения компенсации документов, не подменяет собой договор социального найма (направленную на передачу имущества в пользование сделку), а закрепляет за Ставер А.А.1 право пользования данным жилым помещением муниципального фонда.

Таким образом, доводы иска не основаны на законе, противоречат установленным судом фактическим обстоятельствам спора и опровергаются материалами дела.   Предмет иска либо его основания, в порядке ст.39 ГПК РФ, не изменялись, ходатайств об увеличении размера иска не заявлялось. Суд принимает решение по требованиям Ставер А.А.1, в соответствии с правилом ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных в иске требований.  

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований  Ставер А.А.1 к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о взыскании компенсации затрат на приобретение индивидуального прибора учета электрической энергии, затрат по замене прибора учета электрической энергии, взыскании оплаченной государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок города Воркуты Республики Комив течение месяца со дня принятия.

мировой судья                                                                                                      Лубенец Н.В.