Решение по делу № 4-215/2017 от 19.04.2017

Дело № 5-215/<НОМЕР>                      КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 апреля 2017 года г. <АДРЕС> Наб. <АДРЕС>, д. 17

Мировой судья судебного   участка  <НОМЕР> Соломбальского судебного района г. Архангельска Маурин В.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>,  проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40, корп. 1,

предусмотренном ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> в 14 часов 55 минут установлено, что <ФИО1> по месту жительства в доме <НОМЕР> корпус 1 по улице <АДРЕС> Маймаксанского округа г. <АДРЕС> произвел самовольное подключение к электрической сети и осуществлял самовольное безучётное использование электрической энергии помимо расчётного электросчётчика.

По данному факту УУМ ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> младшим лейтенантом полиции <ФИО2> <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении 29 АК <НОМЕР> в отношении <ФИО1> по ст. 7.19 КоАП РФ, с которым он ознакомлен, протокол подписал. При составлении протокола ему разъяснялись ст. 51 Конституции РФ и  процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1  КоАП РФ, а также вручена копия протокола.

В судебном заседании <ФИО1> свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что действительно жилой дом <НОМЕР> корпус 1 по улице <АДРЕС> принадлежит ему, на его имя зарегистрирован лицевой счёт по оплате электрической энергии. Однако, безучётного потребления электрической энергии он не осуществлял, так как обнаруженные в ходе проверки  <ДАТА4> провода на вводе в жилой дом, фактически не были подключены к электросети. Кроме того, имеющийся в материалах дела акт составлен <ДАТА5>, тогда как проверка фактически проведена <ДАТА4>.

Выслушав объяснение <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о его виновности в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Самовольным признается подключение к энергетическим сетям без соответствующего разрешения уполномоченных органов. Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения энергоснабжающей организации.

Таким образом, квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ является действие  по самовольному подключению, а равно осуществлению самовольного (безучетного) использования электрической энергии, при котором ущерб правонарушителем не причиняется.

В силу статей 209-210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 539 и п. 1 ст. 541 ГК РФ абонент обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

Статьёй 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования (пункт 1). Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3).

В силу частей 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

<ФИО1> является собственником жилого дома <НОМЕР> корпус 1 по улице <АДРЕС> в городе <АДРЕС>. На его имя зарегистрирован лицевой счёт <НОМЕР> по оплате потреблённой электрической энергии. Данные обстоятельства <ФИО1> по существу не оспариваются.

Поэтому <ФИО1>, как собственник жилого помещения и сторона по договору на предоставление коммунальных услуг в соответствии со статьями 539, 540 и 544 ГК РФ обязан производить оплату за потреблённую электрическую энергию согласно показаниям индивидуального прибора учёта электрической энергии, а также нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении 29 АК <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;  

- актом о неучтённом потреблении электрической энергии <НОМЕР>-33/16 от <ДАТА5>, составленном по результатам проверки жилого дома <НОМЕР> корпус 1 по улице <АДРЕС> в городе <АДРЕС> от <ДАТА4>, в котором указано, что обнаружено безучётное потребление электроэнергии, нарушена схема подключения прибора учёта, до прибора учёта подключена безучётная нагрузка мощностью 3 кВт;

- заявлением представителя ООО «АСЭП» от <ДАТА7> о выявленном факте безучётного использования электрической энергии в жилом доме <НОМЕР> корпус 1 по улице <АДРЕС> в городе <АДРЕС>;

- актом разграничения балансовой принадлежности электросетей от <ДАТА8>, согласно которому граница раздела балансовой и эксплуатационной ответственности находится на опоре ВЛ-0,4 кВ по зажимам отходящих в сторону потребителя проводов, а на балансе <ФИО1> находится воздушный ввод от ВЛ-0,4 кВ и внутренняя электроустановка жилого дома <НОМЕР> корпус 1 по улице <АДРЕС> в городе <АДРЕС>.

Доводы <ФИО1> о том, что имеющийся у него акт проверки датирован <ДАТА4>, а в материалах дела находится акта, датированный <ДАТА5>, не является основанием для признания указанного акта недопустимым доказательством. Поскольку, как следует из материалов дела, <ФИО1> приглашался для составления акта <ДАТА5>, что им не оспаривается, имел возможность представить свои возражения по существу акта и доказательства, опровергающие изложенные в акте обстоятельства, однако для составления акта не явился.

Кроме того, в акте от <ДАТА5> обстоятельства выявленного факта безучётного потребления электрической энергии изложены аналогично акту от <ДАТА4>, также точно указано время и место проведения проверки. Также аналогично указана и схема выявленного безучётного потребления (пункт 4 акта), мощность безучётно подключённых токоприёмников (3 кВт) и способ прокладки (в воздухе).

Каких-либо доказательств, опровергающих изложенные в акте проверки обстоятельства выявленного <ДАТА4> факта безучётного потребления электрической энергии, в судебное заседание  <ФИО1> не представлено.

Поэтому доводы <ФИО1> о том, что обнаруженные в ходе проверки  <ДАТА4> провода на вводе в жилой дом фактически не были подключены к электросети, являются несостоятельными и противоречат совокупности исследованных в судебном заседании доказательств. Указанные им обстоятельства не освобождают собственника данного жилого помещения от обязанности по соблюдению требований законодательства, устанавливающих обязанность потребления абонентом по договору энергоснабжения электрической энергии по показаниям прибора учёта.

Дав оценку и анализ исследованным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашёл подтверждение факт самовольного безучётного использования электрической энергии в жилом доме <НОМЕР> корпус 1 по улице <АДРЕС> в городе <АДРЕС> помимо расчётного прибора учёта.

Доказательства виновности <ФИО1> - документы, имеющиеся в административном материале, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами. Совокупность указанных доказательств исключает какие-либо сомнения в выявленном <ДАТА4> факте безучётного использования электрической энергии помимо расчётного прибора учёта.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в присутствии <ФИО1>, событие правонарушения и сведения о нем как лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Для обеспечения административно-правовыми средствами установленного порядка использования энергии и энергоносителей, оказывающих существенное влияние как на жизнеобеспечение населения, так и на функционирование промышленности, статьей 7.19 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность для лиц, виновных в самовольном подключении к вышеназванным сетям и коммуникациям, а равно самовольном (безучетном) использовании электрической энергии.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья полагает, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина <ФИО1> нашли свое подтверждение в полном объеме. 

Таким образом, <ФИО1> совершил административное правонарушение - самовольное (безучетное) использование электрической,  если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотренное ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ по делу не усматривается.

При назначении наказания учитывается характер, а также обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность <ФИО1>, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округа (УМВД России по <АДРЕС> области) БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя <НОМЕР> 40101810500000010003, Банк получателя Отделение <АДРЕС>, ОКТМО 11701000;

КБК 18811690040046000140; УИН 18880329170623030724.

Уплату штрафа произвести  не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, путем внесения или перечисления в банк или в  иную кредитную организацию.

Документ об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> Соломбальского судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, Наб. Г. Седова, д. 17). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного 60-ти дневного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того,  лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Соломбальском районном суде г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                    подпись                                    <ФИО3>

Верно:

Мировой судья                                                                                             <ФИО3>