Решение по делу № 5-172/2019 от 25.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Исаклы 25 июня 2019 года

Мировой судья судебного участка № 135 Исаклинского судебного района Самарской области Трошкин А.В., рассмотрев дело № 5-172/2019 об административном правонарушении в отношении

Гулина Ильи Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, главы администрации сельского поселения Исаклы <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении 19 июня 2019 года прокуратурой Исаклинского района проведена проверка соблюдения законодательства безопасности дорожного движения в деятельности сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области. В ходе проверки выявлено нарушение пункта 6.2.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст), а именно, на пересечении улиц Рабочей и Спортивной села Исаклы отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» (по ул. <АДРЕС>, что создает угрозу безопасности дорожного движения.

Гулин И.А., являясь лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения, в результате ненадлежащего выполнения своих обязанностей не обеспечил безопасность дорожного движения при содержании дорог, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Гулин И.А. в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело без его участия.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Исаклинского района Римша И.Ю. в своем заключении указал, что Гулин И.А. в нарушение  Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" не обеспечил безопасность дорожного движения при содержании дорог сельского поселения Новое Ганькино, вследствие чего в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решая вопрос о наличии в действиях Гулина И.А. состава правонарушения, судья исходит из следующего:

Частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Законом Самарской области от 07.11.2006 № 129 ГД « О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Исаклинский Самарской области» дорога с асфальтовым покрытием по ул. <АДРЕС> с. Исаклы передана в собственность сельского поселения Исаклы из собственности муниципального района <АДРЕС>.

Таким образом, Гулин И.А., как глава сельского поселения Исаклы, является лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения Исаклы.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктами 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Согласно дислокации технических средств организации дорожного движения, утвержденной главой сельского поселения Исаклы, и согласованной с начальником ОГИБДД ОМВД России по Исаклинскому району, на улице Рабочей села Исаклы перед пересечением с улицей Спортивной предусмотрен дорожный знак 2.1 «Главная дорога».  

 Как следует из акта проверки от 19.06.2019 года, дорожный знак в указанном месте отсутствует, что создает угрозу безопасности дорожного движения.

Оценивая доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что в действиях Гулина И.А. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Гулина И.А. подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором имеется письменное объяснение нарушителя о согласии с правонарушением (л.д.3-6); актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги и приложенной к ней фототаблицей (л.д.15, 16); письменным объяснением Гулина И.А. (л.д.11-12); дислокацией технических средств организации дорожного движения (л.д.17-18).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Гулина И.А., в судебном заседании не установлено.

С учетом обстоятельств дела и данных о личности нарушителя, руководствуясь ст.ст.29.5-29.11, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гулина Илью Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Самарской области (Прокуратура Самарской области) ИНН 6317010714; КПП 631701001; р/с 40101810822020012001 в отделении по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (Отделение Самара г. Самара); БИК 043601001; ОКТМО 36616408; КБК 41511630020010000140 (штраф по постановлению от 19.06.2019 года).

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1.3 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и.7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                               Трошкин А.В.