Решение по делу № 5-476/2018 от 28.09.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном  правонарушении

28.09.2018 года                                                                                                     г. Самара

                                                                                                                                           ул. Путейская, 29

               Мировой судья судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самара Самарской области Сафина Н.А., рассмотрев материалы дела № 5-476/18 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - Богданова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего начальником участка <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА>. в 12 ч. 20 мин. на ул. <АДРЕС>, Богданов А.Ю., являясь должностным лицом - начальником участка <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<АДРЕС>) - ответственным за организацию  дорожного движения на строительной площадке объекта «Универсальный магазин по улице <АДРЕС>», не предпринял меры посвоевременному ограничению дорожного движения на территории строительной площадки, а также примыкания строительной площадки к проезжей части, а именно: на территории строительной площадки имеется неограниченный доступ участникам дорожного движения, отсутствуют технические средства организации дорожного движения: дорожные знаки, информирующие участников дорожного движения об опасном участке дороги и вводимыми в связи с этим ограничениями, отсутствует схема ОДД, чем создал угрозу безопасности дорожного движения», нарушив п. 14, 15 ОП ПДД РФ, ФЗ-196 "О безопасности дорожного движения", ФЗ-257 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в законодательные акты Российской федерации», гл. 14 Постановления Главы г.о. Самара от 10.06.2008г. №404.

Действия Богданова А.Ю. квалифицированы  по ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании Богданов А.Ю. вину в совершенном правонарушении признал, с протоколом согласился, пояснил, что изменился генплан, в связи с чем, не успели откорректировать схему организации дорожного движения. В настоящее время стройплощадка приведена в безопасное состояние.

Выслушав доводы Богданова А.Ю., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 4 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

В соответствии с п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 109013 от 23.10.1993г. должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Пунктом 15 Основных положений установлена обязанность соответствующих должностных и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством, согласования действий по производству работ на дорогах, в частности обязанность согласования производства любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина Богданова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

- протоколом об административном правонарушении 63 СК <НОМЕР> от <ДАТА>., составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом,

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от <ДАТА>.

- фотокопиями места совершения административного правонарушения, из которых усматривается отсутствие при проведении строительных работ, установленных дорожных знаков, схемы ОДД,

- приказом № 7 от <ДАТА>. о назначении уполномоченного представителя застройщика по объекту капитального строительства Богданова А.Ю. - приказом № 9от <ДАТА>. о назначении ответственного за организацию дорожного движения на строительной площадке Богданова А.Ю. - признательными показаниями БогдановаА.Ю., данными в судебном заседании.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, приходит к выводу о виновности Богданова А.Ю. в полном объеме, в совершении правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

          В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

  При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ :

          Признать Богданова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде  штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.

          Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области) ИНН 6317021970, КПП 631601001, Код ОКТМО 36701000, счет 40101810200000010001 в Отделение Самара, БИК 043601001, КБК 188 116 300300 16000 140, УИН 18810463180590013452.

            Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

  В соответствии с п. 1.3 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

  Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                Н.А. Сафина