Решение по делу № 3-166/2021 от 31.05.2021

                                                                                            Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     «31» мая 2021 года                                                                              с.Касумкент.

       И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД Ахмедова З.А.,  с участием  помощника прокурора <АДРЕС> района, РД <ФИО1>,  рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении главы администрации сельского поселения «село Юхари-Стал» Сулейман -Стальского района РД <ФИО2> по ст.19.7 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

18 мая 2021 года прокуратурой  <АДРЕС> района проведена проверка исполнения законодательства в сфере занятости населения в деятельности АСП «село Юхари-Стал» <АДРЕС> района РД.

Проверка показала, что Администрацией в нарушение требований ч. 3 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА3> N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Далее - Закон от <ДАТА3> N 1032-1) ежемесячно в ГКУ РД «Центр занятости населения» в МО «<АДРЕС> район» не представляются сведения о применении процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов.

Кроме того, не направляется информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона от <ДАТА3> N 1032-1 безработным гражданам гарантируются: социальная поддержка; осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости; бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.

Согласно ст. 25 Закона от <ДАТА3> N 1032-1 работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников, оказания помощи в трудоустройстве, прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей и др.

Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

- сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

- информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 25 Закона от <ДАТА3> N 1032-1 работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вопреки этому, ответственные должностные лица Администрации ежемесячно в ГКУ РД «Центр занятости населения» в МО «<АДРЕС> район» не направляют предусмотренную законом информацию в сфере занятости, что препятствует ведению достоверного учета и анализа данный, а также нарушение прав граждан на выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости.

Причинами и условиями, способствующими вышеуказанным нарушениям закона, является ненадлежащее исполнение ответственными должностными лицами Администрации своих служебных обязанностей, а также отсутствие должного контроля с Вашей стороны.

В соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» на органы прокуратуры возложены обязанности по надзору за соблюдением федерального законодательства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» <НОМЕР> от <ДАТА5>,

Таким образом, глава администрации сельского поселения «село Юхари-Стал» <АДРЕС> района РД <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

<ФИО2> на судебное заседание не явился, но в материалах дела имеется заявление на имя мирового судьи о рассмотрении дела без его участия на суде. Также в заявлении указал, что вину он признает.

Вина <ФИО2> также подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и справкой о результатах проверки.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд считает, что в действиях главы администрации сельского поселения «село Юхари-Стал» <АДРЕС> района РД <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и его действия правильно квалифицированы по указанной статье.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что <ФИО2> вину свою признал, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность  <ФИО2>  предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ. Обстоятельств отягчающих административную ответственность <ФИО2> предусмотренной ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Главу администрации сельского поселения «село Юхари-Стал» Сулейман -Стальского района РД <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 300 (триста) рублей.  <ФИО2> разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса, в случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ. Указанный штраф подлежит зачислению  на следующие реквизиты:

        Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, 367000, <АДРЕС>, 107 тел.: 8 (8722) 55-49-64 ИНН/КПП <НОМЕР>

ОГРН <НОМЕР> Единый казначейский счет 40102810945370000069

Казначейский счет 03100643000000010300 Банк: Отделение- НБ Республика <АДРЕС> УФК по Республике <АДРЕС> БИК 018209001,

ОКТМО:82647445, КБК:93411601143010000140,УИН:0411995205012430016620213

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>. 

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        Ахмедова З.А.