Решение по делу № 5-454/2013 от 12.07.2013

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

                                                         о назначении административного наказания

12 июля 2013 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Самарской области С.Ю. Винтаев,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении                                                                                                                                                                                                                                                                            

ПЕРЕДЕЛЬСКОГО <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>проживающего: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 12  КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Передельский В.А., являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> не выполнил в установленный срок требования законного предписания <НОМЕР> от<ДАТА3> должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор - инспектора отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский <ФИО2> при следующих обстоятельствах.

По результатам мероприятий проверки соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности на объекте надзора жилого дома повышенной этажности <ОБЕЗЛИЧИНО> по ул. <АДРЕС>, 93 г. <АДРЕС> в целях устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности <ДАТА3> юридическому лицу - <ОБЕЗЛИЧИНО> и должностному лицу <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО3> выдано вышеназванное предписание  об их устранении (всего 23 пункта)  в срок до <ДАТА4>

В ходе контрольной проверки исполнения предписания <ДАТА5> в 11.00 час. инспектором Отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский - государственным инспектором государственным инспектором г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский по пожарному надзору <ФИО2> установлено, не исполнение следующих пунктов требований предписания:

- п. 2 - ширина переходов через наружную воздушную зону к незадымляемой лестничной клетке менее 1,2 м. (по факту 1,09 м.) в нарушение п. 6.37 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7); - п. 5 - не проведены испытания сетей внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу с определением требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения в нарушение п. 89 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313, п. 6.1 СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" (утв. постановлением Госстроя СССР от 4 октября 1985 г. N 189), п. 55 Приказа МЧС РФ от 20.06.2003 N 323 (ред. от 07.02.2008) "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)"; - п. 6 - не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы, установленной в перепаде высот кровли в нарушение п. 41 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313, п. 8.7 СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" (утв. постановлением Госстроя СССР от 4 октября 1985 г. N 189); - п. 8 - жилые помещения квартир не оборудованы автономными дымовыми пожарными извещателями в нарушение в нарушение СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 г. N 778); - п. 10 - ширина площадки незадымляемой лестничной клетки на 1-м этаже менее ширины лестничного марша в нарушение п. 7.3.3 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7); - п. 14 - подвальное помещение не разделено на отсеки площадью не более 500 кв.м. противопожарными перегородками 1-го типа в нарушение п. 7.1.10 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 г. N 778); - п. 18 отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (дымовые пожарные извещатели) в местах общего пользования (внеквартирные поэтажные коридоры, помещение электрощитовой, помещение консьержки) в нарушение п. 7.3.2 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 г. N 778); - п. 19 отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в нарушение п. 5.1 табл. 2 Приказа МЧС РФ от 20.06.2003 N 323 (ред. от 07.02.2008) "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)"; - п. 21 - системы противодымной защиты (система дымоудаления из поэтажных коридоров, система подпора воздуха в шахты лифтов) находятся не в работоспособном состоянии в нарушение п. 61 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утв. постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.По факту бездействия <ФИО3> инспектором Отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский - государственным инспектором г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский по пожарному надзору  <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА13> по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор ОНД г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский <ФИО2> поддержал предъявленное правонарушение.

Передельский В.А. о месте и времени судебного заседания извещен в надлежащем порядке. Не явился по неизвестной причине, ходатайство об отложении слушания дела не представил, на этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании <ДАТА14> Передельский В.А. вину в предъявленном правонарушении не признал, пояснил, что исполнение противопожарных мероприятий в соответствии с заключенным договором приняло на себя <ОБЕЗЛИЧИНО> за счет средств собственников жилых помещений. Исполнение требований предписания требует значительных денежных средств, которых у ТСЖ не имеется.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, в бездействии Передельского В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.

Мероприятия, исполнения которых требует предписание, основаны на требованиях нормативно-правовых актов, проверка юридического лица проведена с соблюдением требований Федерального закона от <ДАТА15> N 294-ФЗ (ред. от <ДАТА16>) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Как усматривается из условий п. 2.1.11 договора <НОМЕР> от <ДАТА17> между заказчиком <ОБЕЗЛИЧИНО> и исполнителем <ОБЕЗЛИЧИНО> заказчик обязуется обеспечить за свой счет проведение капитального, текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, строительных конструкций, инженерного оборудования, проведение всех противопожарных мероприятий.

Документы, подтверждающие финансовую несостоятельность, а также доказательства, являющиеся основанием для освобождения от ответственности, не представлены.

Виновность Передельского В.А. подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА18>, распоряжением о проверке <НОМЕР> от <ДАТА19>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, договором <НОМЕР> от <ДАТА17> между  <ОБЕЗЛИЧИНО>  и <ОБЕЗЛИЧИНО>

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о  личности виновного, сведения о его должностном положении. 

При назначении наказания мировой судья также руководствуется ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, согласно которой назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 12, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ПЕРЕДЕЛЬСКОГО <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 3000 (Трех тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление либо непосредственно в Центральный районный суд г. Тольятти.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней с даты вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: вид платежа «штраф за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности»; получатель УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК <НОМЕР>  КБК 177 116 27000 01 6000 140, ОКАТО 36440000000, документ <НОМЕР> от <ДАТА13> Квитанция об оплате штрафа подлежит обязательному предъявлению в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области (445020, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16 каб. 105).

                Мировой судья                                       (подпись)                                                       С.Ю. Винтаев