Решение от 29.05.2018 по делу № 5-365/2018 от 29.05.2018

Дело№ 5-365/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2018 года                                                                                                              с. Белозерское

            Мировой судья судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области Самаева А.А. (Курганская область, Белозерский район, с. Белозерское, ул. Советская, 38), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении:

Уфимцева Михаила Викторовича,<ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности, не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

24.04.2018 в 18 часов 00 минут Уфимцев, находясь на рыбохозяйственном водоеме р. Тобол Белозерского района Курганской области в окрестностях с. Белозерского Белозерского района Курганской области, осуществлял незаконный лов водных биологических ресурсов (рыбы) запрещенным орудием лова - ставными сетями из лески ячеей 40 мм, 45 мм, 40 мм, длиной 20 м, отловив 2 экземпляра рыбы «щука», 2 экземпляра рыбы «карась», в запрещенный период лова с применением лодки ПВХ, нарушив тем самым п. 18.2, 35.1, 35.1.1, 35.2 Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.10.2014 № 402 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», пп. 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 №166-ФЗ.

В ходе рассмотрения дела Уфимцев вину признал, в содеянном раскаялся, указав, что ущерб им в размере 600 рублей возмещен, лодка ему не принадлежит, сети его, их арестовали. При назначении наказания просил учесть его материальное положение, небольшой размер пенсии.

            Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с 35.1, 35.1.1 Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.10.2014 № 402 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением:  на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования, а также за пределами рыбопромысловых участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства: летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков (одинарных, двойников или тройников - далее крючков), в том числе крючков на блеснах не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; спиннингами, фидером, «корабликами», «змеями», нахлыстовыми удочками с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок; жерлицами и кружками общим количеством не более 10 штук у одного гражданина; закидными удочками («закидушками»), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, и переметами с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; на дорожку (троллингом); специальными пневматическими ружьями и пистолетами для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов; мелкоячеистыми бреднями (для добычи (вылова) живца) длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм; раколовками в количестве не более 5 штук у одного гражданина, с диаметром каждой раколовки не более 80 см.

Согласно п. 35.2 Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.10.2014 № 402 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий лова из лески (мононити).

В соответствии с п. 18.2 указанных Правил запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов: с 1 сентября до распаления льда - на зимовальных ямах, указанных в приложении № 1 к Правилам рыболовства «Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна»; с 10 апреля по 31 мая - в реках и в их пойменных системах; с 20 мая по 20 июня - в озерах.

Вина Уфимцева подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.04.2018, переданным заместителем начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области Менщиковым С.В., протоколом изъятия от 24.04.2018, иными материалами дела..

            Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия Уфимцева по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

            В результате действий Уфимцева, выразившихся в незаконном отлове рыбы, причинен ущерб водным биологическим ресурсам в водоемах Курганской области в сумме 600,00 рублей.

В соответствии с положениями ст. 4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Однако в данном случае указанный вопрос не разрешается, поскольку согласно чек-ордеру № 31 от 18.05.2018 ущерб возмещен им добровольно.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба.

В силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются: личность Уфимцева, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и приходит к выводу о назначении административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа без конфискации. Поскольку запрещенное к применению орудие лова у него изъято по протоколу изъятия от 24.04.2018. Запрещенные к применению орудиялова, изъятые по протоколу изъятия от 24.04.2018, в соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежат уничтожению, лодка возвращению законному владельцу, поскольку сведений о принадлежности ее Уфимцеву материалы дела не содержат.

Учитывая, что санкция части 2 статьи 8.37 КоАП РФ не предусматривает конфискацию предмета административного правонарушения, судьба арестованных по протоколу изъятия от 24.04.2018 рыбы, в соответствии со ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», подлежит разрешению в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.37 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24.04.2018 - ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 40 ░░, 45 ░░, 40 ░░, ░░░░░░ 20 ░, ░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, 52, ░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 24.04.2018 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 29, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░: 625, ░. ░░░░░░, ░░. 30 ░░░ ░░░░░░, 52, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 1077203016956 ░░ 22.03.2007), ░░░ 7203191674, ░░░ 720301001, ░/░░░░ 4010181000000001002 ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░. ░░░ ░░░░░ 37604408, ░░░ 043735001, ░░░ 07611690050056000140. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                    ░.░. ░░░░░░░