Решение по делу № 4-396/2019 от 05.09.2019

Дело № 5-396/2019                                                                                УИД 29MS0044-01-2019-002142-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 г. Онега 05 сентября 2019 года

            Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении БЕЛОЗЕРОВА<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего в г. <АДРЕС> области, пр. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Белозеров А.А. 17 июля 2019 г. около 15 часов 10 минут  в Онежском заливе Белого моря в районе устья реки Тамица в Онежском районе Архангельской области в нарушение п. 14.5.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза от 30.10.2014 № 414, осуществлял любительское рыболовство одной ставной сетью длиной 60 метров, размером ячеи 40 мм, не обозначенной с помощью буев или опознавательных знаков. Белозеров А.А. в судебном заседании не участвовал, направленное по месту жительства заказное письмо не получил. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» дело рассмотрено без участия Белозерова А.А.Государственный участковый инспектор РФ пограничного поста в г. Онеге Тимофеев А.А. в судебном заседание не прибыл, о заседании извещен, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил.

            Мировой судья, исследовав материалы дела, пришёл к выводу о наличии в действиях Белозерова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство. В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве) граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно. Статьей 26 Закона о рыболовстве определено, что в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения любительского и спортивного рыболовства. В частности, к таким ограничениям, относятся запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. При организации любительского и спортивного рыболовства выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов (ч. 1 ст. 34 Закона о рыболовстве). Пунктом 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414 (далее - Правила рыболовства или Правила) установлен запрет вылова сетными орудиями лова при любительском и спортивном рыболовстве, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства. В п. 79.1 Правил предусмотрены случаи, когда разрешено любительское рыболовство без путевки. Белозерову А.А. вменяется в вину нарушение подпункта «г» п. 79.1 Правил, которым предусмотрено, что в границах Архангельской области такое рыболовство разрешается без путевки одностенными ставными сетями общей длиной не более 50 м и высотой не более 3 м с размером (шагом) ячеи в соответствии с таблицей 5 Правил рыболовства. Однако указанное положение в данном случае не может быть применено, так как оно распространяется на озера в Архангельской области площадью менее 50 га. Белозеров А.А. осуществлял вылов водных биоресурсов не в озере, а в Онежском заливе Белого моря. Во внутренних морских водах в Архангельской области разрешено без путевки спортивное и любительское рыболовство при помощи одностенных ставных сетей общей длиной не более 50 метров, высотой не более 3 метров и размером ячеи от 16 до 36 мм на одного гражданина тем гражданам, которые зарегистрированыпо месту жительства в сельских прибрежных населенных пунктах Архангельской области (пп. «д». п. 79.1 Правил рыболовства). Положения данного пункта также не применимы, так как Белозеров А.А.не зарегистрирован по месту жительства в сельских прибрежных населенных пунктах Архангельской области. Местом его жительства является г. <АДРЕС> области.

            В силу п. 78.1 Белозеров А.А. не вправе был вообще осуществлять вылов водных биоресурсов сетными орудиями вылова в Онежском заливе Белого моря, тогда как Белозерову А.А. необоснованно вменяется в вину то, что он осуществлял любительское рыболовство ставной сетью, превышающей предусмотренные пп. «г» п. 79.1 Правил рыболовства размеры, который распространяется на озера. Поэтому из вменяемого Белозерову А.А. объема нарушений следует исключить осуществление в нарушение пп. «г» п. 79.1 Правил любительского рыболовства одной ставной сетью длиной 60 метров, размером ячеи 40 мм. В силу п. 14.5.3 Правил рыболовства гражданам запрещается использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а в случае, если путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов не предусмотрена - информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), дате и времени постановки орудий добычи (вылова). В нарушение данного требования положение установленной Белозеровым А.А. ставной сети не было обозначено с помощью буев или опознавательных знаков, что образует объективную сторону административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Событие правонарушения и виновность Белозерова А.А. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении и протоколом изъятия ставной сети, оформленного в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, с участием двух понятых. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ Белозерову А.А. разъяснены. Копия протокола вручена. В качестве объяснений при составлении протокола Белозеров А.А. указал, что хотел поймать рыбуна уху, но рыбы не попало.

Представленные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.7 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

            С учётом личности виновного лица, его семейного и имущественного положения, характера правонарушения, необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов - ставной сети.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.10, 29.11, 8.37 ч. 2  КоАП РФ,

постановил:

признать Белозерова <ФИО1> виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с конфискацией  одной ставной сети длиной 60 метров, высотой 1,5 метра, размером ячеи 40 мм.

             Административный штраф перечислить: Служба в г. Архангельске Пограничного Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району; ИНН 5190046521, КПП 290145001, ОГРН 1155190003759, лицевой счет 04241А97380 в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, р/с № 40101810500000010003; Отделение Архангельск; БИК 041117001; ОКТМО 11701000; КБК 18911613000017000140. Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 1 Онежского судебного района. В случае неуплаты штрафа в установленные сроки лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его получения или вручения через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу. Мировой судья Е.Г. Дейнекина