Решение по делу № 5-698/2020 от 31.08.2020

Дело № 5-698/20

25MS0100-01-2020-001052-80

Мотивированное постановление

Изготовлено 9.10.2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

9 октября 2020 года город Владивосток<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Приморского края Н.Н. Напольская,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Приморский лес», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА3>, расположенного по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>                                    

  привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1КоАП РФ,

установил:

02.03.1998 г. в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) внесены сведения о государственной регистрации юридического лица - ООО «Приморский лес».

           Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, одним из участников Общества является <ФИО1> , которому принадлежит 0,1% доли в уставном капитале.

Правовое положение Общества, права и обязанности его участников, порядок создания, реорганизации и ликвидации определяется Федеральным законом от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее- Федеральный закон №14-ФЗ) .

Статьей 32 Закона установлено, что высшим органом общества является общее собрание участников общества, которое может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании , принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при  принятии решений.

Общее собрание участников Общества может быть очередным или внеочередным.

В соответствии со ст. 35  Закона внеочередное общее собрание участников общества проводится  в случаях, определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников, и созывается исполнительным органом общества.

 Согласно п.1 ст. 36 Закона орган или лица, созывающее общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за 30 дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Аналогичные требования содержит и Устав Общества.

 Учитывая требования ст. 36  Закона, внеочередное общее собрание участников ООО «Приморский лес» назначено на 15.11.2019 г.

Уведомление в адрес участника Общества <ФИО1> о проведении внеочередного общего собрания участников Общества в срок до 16.10.2019 г. не направлено.

Таким образом, ООО «Приморский лес»  совершено административное  правонарушение, ответственность за которое установлена ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Общества <ФИО2>  отрицал вину Общества в совершении административного правонарушения, указав, что в адрес <ФИО1> направлено уведомление в установленный законом срок, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления и Актом от 14.11.2019. Опись вложения заказного письма не оформлялась.  Полагает, что <ФИО1> недобросовестно пользуется правами как участник Общества. Кроме того, последнему было известно о проведении собрания 15.11.2019 г. со слов <ФИО3>, который был извещен надлежащим образом. Пояснил, что у Общества тяжелое имущественное и финансовое положение. Предприятие занимается лесозаготовкой, учитывая в настоящее время нестабильную экономическую ситуацию в мире, Общество несет убытки.

<ФИО1> настаивал на привлечении Общества к административной ответственности, указав, что Общество неоднократно нарушает его права как участника Общества. Пояснил, что в присутствии <ФИО3>  получил в почтовом отделении заказную корреспонденцию - уведомления о проведении собрания, однако в конверте находилось 3 уведомления о проведении собрания. Уведомления о проведении собрания на 15.11.2019 г. в конверте отсутствовало. В связи с чем, его представитель <ФИО4> обратилась с жалобой в ЦБ России. Акт от 14.11.2019 г. им не подписан. Ему неизвестно, кто его и когда составил.

Представитель <ФИО1>-<ФИО4> настаивала на привлечении Общества к административной ответственности. Пояснила, что действительно осуществляла звонок в нотариальную контору, но какого именно числа не помнит. Оригинал Акта от 14.11.2019<ДАТА> у нее отсутствует. Кроме того, в случае заверения Акта печатью «копия верна», она проставляет свою подпись. Представленный представителем Общества <ФИО2> Акт от 14.11.2020 г. не содержит такой отметки (подпись). В связи с чем, представленный Акт сомнителен.

Представитель ДВ ГУ Центрального Банка РФ <ФИО5>   настаивала на привлечении Общества к административной ответственности, просила назначить штраф.

Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО3> пояснил, что является  учредителем (участником) Общества. О назначении Обществом собрания 15.11.2019 г. до октября 2019 г. <ФИО1> уведомления не получал. В его присутствии <ФИО1> вскрыл конверт, в котором находились уведомления о проведении собрания 12,13,14 ноября 2019 г. Уведомление на 15.11.2019 г. отсутствовало. В связи с чем он с <ФИО1> пришел к выводу о намеренном не извещении о проведении собрания, при том, что в его адрес поступило 4 конверта, в каждом из которых находились уведомления о проведении собрания на 12,13,14,15 ноября 2019 г. Нотариусу Хлебниковой 14.11.2019 г. он не звонил.  

         Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения ООО «Приморский лес»    к административной ответственности по  ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

          В силу  ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Административная ответственность по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ наступает за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Общества подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, письменными материалами дела, показаниями <ФИО1>, <ФИО4> и   свидетеля <ФИО3>

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В  соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая названные выше требования закона, характер совершенного административного правонарушения и его последствия в виде возможного подрыва экономического функционирования Общества, имущественное и финансовое положение Общества, суд считает возможным назначить Обществу наказание в размере  половины минимального размера административного штрафа, что составляет 250 000 рублей.

Доводы представителя <ФИО2> о том, что в адрес <ФИО1> направлено уведомление  о проведении собрания 15.11.2019 г. почтовым отправлением <НОМЕР>, весом 0,26 г,  не подлежат удовлетворению и освобождению Общества от административной ответственности, поскольку в момент приема почтового отправления Обществом опись вложения составлена не была, следовательно, довод о направлении в одном почтовом конверте уведомлений о проведении 12,13,14 и 15 ноября 2019 г. собрания является недоказанным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью  «Приморский лес»  признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи  15.23.1  КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере  250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в апелляционномпорядке во Фрунзенский районный суд г. Владивостока через мирового судью судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                         Н.Н. Напольская

Постановление вступило в законную силу _____________________

Дата выдачи __________________

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Сведения об оплате штрафа   оплачен / не оплачен

Реквизиты на оплату штрафа:

Счет 40101810900000010002

Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток БИК 040507001 ОКТМО 05701000 ИНН 2540188015 КПП 254001001 УФК по ПК (Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморскогокрая, л/с 04202200080

Код главного администратора 785

КБК 11601153019000140

УИН 0

Адрес суда: г.Владивосток, ул. Набережная , д.9 судебный участок № 100 Копию платежного документа об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 100 Фрунзенского судебного района г.Владивостока не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления.