Дело 5-104- 489/15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 августа 2015 года г. Волгоград пр. Ленина 67а Мировой судья судебного участка № 104 Волгоградской области Смирнова И.В., рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,
установил:
согласно протоколу <НОМЕР> составленному старшим налоговым госинспектором отдела камеральных проверок ИФНС России по <АДРЕС> району <ФИО2>, являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представил в ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> документы и (или) сведения необходимые для осуществления налогового контроля (авансового расчета) по налогу на прибыль организации за 3 месяца 2015 года. Срок представления документов за 3 месяца не позднее <ДАТА3>, фактически документы представлены <ДАТА4> Своим бездействием <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом, путем направления судебных повесток по месту его жительства и по месту нахождения юридического лица, что подтверждается документально.
Согласно абз. 2 п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая изложенное, суд рассмотрел дело в отсутствие <ФИО2>
В соответствии с ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Изучив поступившие документы, мировой судья приходит к выводу, что они не могут служить доказательством наличия в действиях <ФИО2> состава инкриминируемого правонарушения, по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно выписи из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ВРТ-ЮСА» является директор <ФИО3>. Однако, протокол об административном правонарушении составлен в отношении <ФИО2>, кроме того, именно <ФИО2> <ФИО> а не <ФИО3> извещался о месте и времени составления протокола.
Вместе с тем, субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 КоАП РФ, должностные лица (главный бухгалтер (бухгалтер) организации, а при их отсутствии в штате - руководитель, если обязанность по представлению сведений в налоговые органы не возложена на иных работников, которым поручены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации (финансового директора, налогового менеджера, налогового контролера и т.п.)).
Органом, составившим протокол не представлено, а судом не добыто доказательств того, что Никищенко <ФИО> является руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно выписке из ЕГЮЛ, руководителем (директором) <ОБЕЗЛИЧЕНО> является <ФИО3>.
При таких данных производство по делу об административном правонарушении предлежит прекращению по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАПРФ, поскольку не доказано, что он является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАПРФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.24.5, 29.4, 29.1 КоАП РФ, суд
постановил:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░2> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 15.6 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ <░░░6>