Решение по делу № 5-86/2020 от 26.02.2020

Дело № 5 - 86 / 2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2020 г. г. Барнаул, ул. Попова, 68 Мировой судья судебного участка №7 Индустриального района г. Барнаула Дегтярева О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении вотношении должностного лица - председателя правления товарищества собственников жилья «КРИСТАЛЛ» Вагайцевой Ирины Николаевны<ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола по делу об административном правонарушении от 03 февраля 2020 года следует, что в 00-01 часов 14 января 2020 г. председателем правления товарищества собственников жилья « КРИСТАЛЛ» Вагайцевой И.Н. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнены в полном объеме в установленный срок - до 13.01.2020г. требования предписания Госинспекиции Алтайского края № 13-04/2072-1 от 26.08.2019 года об устранении нарушений обязательных требований (инициировать общее собрание членов ТСЖ по вопросам выбора членов правления ТСЖ, членов ревизионной комиссии из числа собственников помещений, являющихся членами ТСЖ, составить протокол общего собрания направить его в инспекцию и разместить в ГИС ЖКХ, инициировать заседание правления по вопросу избрания председателя Правления ТСЖ с направлением протокола заседания правления в инспекцию, разместить информацию в ГИС ЖКХ), тем самым совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Председатель правления ТСЖ «КРИСТАЛЛ» Вагайцева И.Н. при рассмотрении дела факт неисполнения предписания № 13-04/2072-1 от 26.08.2019 года не оспаривала, пояснив, что дом очень проблемный, имеется большая задолженность, отсутствуют денежные средства для организации и проведения общего собрания.

Выслушав Вагайцеву И.Н.. исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

Пунктом 15.1 Устава ТСЖ «КРИСТАЛЛ» председатель правления ТСЖ выбирается правлением ТСЖ.

В соответствии с ч. 2 ст. 147 Жилищного кодекса Российской Федерации правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года (ч. 1 ст. 150 ЖК РФ).

Из представленных ТСЖ документов следует, что полномочия членов правления и ревизионной комиссии истекли 15.05.2014, продление членами правления полномочий председателя также является незаконным.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что в ГИС ЖКХ информация размещена не в полном объеме, что противоречит разделу 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ».

Установлено, что ТСЖ «КРИСТАЛЛ» на основании Устава осуществляет деятельность по управлению общим имуществом многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, председателем правления ТСЖ «КРИСТАЛЛ» и лицом имеющим право действовать от имени ТСЖ «КРИСТАЛЛ» без доверенности является Вагайцева Ирина Николаевна.

По обращению одного из собственников помещения МКД <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Госинспекцией Алтайского края проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой в адрес ТСЖ «КРИСТАЛЛ» вынесено предписание № 13-04/2072-1 от 26.08.2019г. с требованием: инициировать общее собрание членов ТСЖ по вопросам выбора членов правления ТСЖ, членов ревизионной комиссии из числа собственников помещений, являющихся членами ТСЖ, составить протокол общего собрания направить его в инспекцию и разместить в ГИС ЖКХ, инициировать заседание правления по вопросу избрания председателя Правления ТСЖ с направлением протокола заседания правления в инспекцию, разместить необходимую информацию в ГИС ЖКХ. Срок исполнения предписания установлен до 13.01.2020г.

Предписание не обжаловалось, срок исполнения предписания не продлялся.

Предписание Госинспекции Алтайского края № 13-04/2072-1 от 26.08.2019г. в указанный в нем срок выполнено не было, что подтверждается актом проверки от 24 января 2020г.

Председатель правления ТСЖ «КРИСТАЛЛ» Вагайцева И.Н. в ходе рассмотрения дела данное обстоятельство не оспаривала, указав на отсутствие денежных средств на организацию проведения общего собрания.

Выслушав Вагайцеву И.Н., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья считает, что действия председателя правления ТСЖ «КРИСТАЛЛ» Вагайцевой И.Н. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ квалифицированы правильно, вина в совершении административного правонарушения подтверждается следующими по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 03 февраля 2020 года; копией приказа № 12-04/2072 от 13.08.2019г. о проведении внеплановой выездной проверки, копией акта проверки от 26.08.2019г., копией предписания Госинспекцией Алтайского края № 13-04/2072-1 от 26.08.2019г., полученного Вагайцевой И.Н., копией приказа о выездной внеплановой проверке № 12-04/137 от 23.01.2020г., актом проверки от 24.01.2020г., выпиской из ЕГРЮЛ ТСЖ «КРИСТАЛЛ», согласно которой лицом, имеющим право действовать от имени ТСЖ «КРИСТАЛЛ» без доверенности, является Вагайцева И.Н.

Основанием для привлечения председателя правления ТСЖ «КРИСТАЛЛ» Вагайцевой И.Н. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ послужило невыполнение в полном объеме требований предписания Госинспекци Алтайского края № 13-04/2072-1 от 26.08.2019г.

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие либо отягчающие ответственность не установлены, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

председателя правления ТСЖ «КРИСТАЛЛ» Вагайцеву Ирину Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель УФК по Алтайскому краю (Управление юстиции Алтайского края, л/с 04172D01940) ИНН-2223613780, счет получателя - 40101810350041010001, БИК-040173001, КПП-222401001, код классификации доходов бюджетов - 80811601193010000140, ОКТМО-01701000 Наименование платежа: административный штраф, УИН 0411164540040306667252609. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней через мирового судью судебного участка №7 Индустриального района г. Барнаула со дня получения копии постановления. Мировой судья О.Е.Дегтярева