Решение по делу № 4-396/2017 от 23.06.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 июня 2017 года                                                                                            Дело № 4-396/2017

Мировой судья Шуньгин И.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска, находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Архангельск, пр. Обводный Канал, д. 119), в отношении должностного лица - председателя правления РОО «Северный край» (юридический адрес: г. Архангельск, пр. Новгородский, д. 181, оф. 13) Дедёшина Алексея Сергеевича, <дд.мм.гггг2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

председатель правления РОО «Северный край» Дедёшин А.С. в установленные сроки не исполнил обязанность по предоставлению формы 4-ФСС за 01 квартал 2017 года в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

          Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

РОО «Северный край» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Председателем правления РОО «Северный край» Дедёшиным А.С. в установленные сроки (до 20 апреля 2017 года на бумажном носителе, до 25 апреля 2017 года в форме электронного документа) не исполнена обязанность, предусмотренная п. 1 ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», по ежеквартальному предоставлению в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:  на бумажном носителе не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, в форме электронного документа не позднее 25 числа, следующего за отчетным периодом. Отчетность за 01 квартал 2017 года не представлена.

На рассмотрение дела Дедёшин А.С. не явился, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлен надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о  получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие Дедёшина А.С., что не повлияло на объективное рассмотрение дела.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, образует нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

  В силу положений п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В силу п. 4 ст. 32 и ст. 40 ГК РФ к компетенции единоличного исполнительного органа общества (генеральный директор, президент и другие) относятся все текущие вопросы руководствадея­тельностью общества, если согласно уставу общества их решение не входит в компетенцию сове­та директоров (наблюдательного совета).

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Постановлением Прави­тельства РФ от 19.06.2002 № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» - Еди­ный государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресур­сом и содержит сведения, в том числе и о руководителе организации - о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В соответствии с подп. 2 п. 9 ст. 15, п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователя (плательщики страховых взносов) ежеквартально не позднее 20-го числа месяца (на бумажном носителе) и не позднее 25 января 2017 года (в форме электронного документа), следующего за отчетным периодом,  представляют в установленном порядке страховщику (в орган контроля за уплатой страховых взносов) в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации (учета) отчетность по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения форма 4-ФСС.

Согласно подп. 3 п. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики  страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

          Следовательно, РОО «Северный край» обязано было предоставить расчет за отчетный период 01 квартал 2017 года - не позднее 20 апреля 2017 года на бумажном носителе и не позднее 25 апреля 2017 года в форме электронного документа.

Вышеуказанная обязанность РОО «Северный край» не исполнена, расчет не представлен.

Согласно предоставленной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по РОО «Северный край» Дедёшин А.С. является председателем правления, действующим от имени юридического лица.

Учитывая, что обязанность по предоставлению в установленные  сроки расчета за 01 квартал 2017 года не исполнена, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях председателя правления РОО «Северный край» Дедёшина А.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 104 от 25 мая 2017 года, другими письменными материалами дела.

Назначая административное наказание, мировой судья на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершённое административное правонарушение посягает на соблюдение законодательство о налогах и сборах.

Личность виновного отрицательно не характеризуется.

Имущественное положение виновного не исключает его привлечения к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает справедливым назначение административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - председателя правления РОО «Северный край» Дедёшина Алексея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003 УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: г. Архангельск, пр. Обводный Канал, д. 119), ИНН 2901026142, учреждение банка: Отделение Архангельск, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, код 39311690070076000140, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельскав течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    И.А. Шуньгин