О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
р.п. Городище Волгоградской области №5-124-433/2021 01 октября 2021 года Мировой судья судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области Валеева М.Ю., изучив дело об административном правонарушении в отношении председателя правления ВР ДЮСОО «Спортивный клуб «Легион» Маркелова Дмитрия Николаевича, привлекаемого к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ, у с т а н о в и л: 30 сентября 2021 года представителем по доверенности Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области на судебный участок №124 Волгоградской области подан административный материал в отношении председателя правления ВР ДЮСОО «Спортивный клуб «Легион» Маркелова Дмитрия Николаевича, привлекаемого к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ. Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения указанного административного материала в орган, его составивший по следующим основаниям. Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Представленные материалы, составленные в отношении председателя правления ВР ДЮСОО «Спортивный клуб «Легион» Маркелова Дмитрия Николаевича не соответствуют вышеназванным положениям закона, а именно, в протоколе №044S20210010380 составленном 10 сентября 2021 года не указан состав вменённого должностному лицу правонарушения с учётом положений Федерального закона от 01 апреля 2020 года №90-ФЗ, которым статья 15.33.2 КоАП РФ изложена в новой редакции, в том числе, дополнена частью 2 и вводится в действие с 01 января 2021 года. Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Поскольку отсутствуют данные прямо перечисленные в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, а именно, отсутствует в протоколе об административном правонарушении состав вменённого деликвенту правонарушения, протокол и приложенные к нему документы подлежат возврату в орган, составивший административный материал. Также разъясняется, что частью 3 статьи 1.7 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу. Производство по делу в отношении председателя правления ВР ДЮСОО «Спортивный клуб «Легион» Маркелова Дмитрия Николаевича возбуждено 10 сентября 2021 года, что подтверждается процессуальным документом. Это означает, что дело об административном правонарушении, совершенном до введения положений Федерального закона от 01 апреля 2020 года №90-ФЗ, которым статья 15.33.2 КоАП РФ изложена в новой редакции, в том числе, дополнена частью 2, после 01 января 2021 года подлежит рассмотрению в соответствии с процедурами, предусмотренными Кодексом, и тем судом, органом, должностным лицом, к подведомственности которого соответствующее дело отнесено КоАП ( главы 22-29 Кодекса. В частности, полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях за непредставление в установленный Законом № 27-ФЗ срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.1 ст. 6 Закона № 27-ФЗ, возложены на Роструд (ч. 1 ст. 23.12 КоАП РФ, п. 10 ст. 1 Федерального закона № 90-ФЗ). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о п р е д е л и л:протокол об административном правонарушении в отношении председателя правления ВР ДЮСОО «Спортивный клуб «Легион» Маркелова Дмитрия Николаевича, привлекаемого к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ, составленный представителем по доверенности Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области 10 сентября 2021 года возвратить в орган, его составивший для устранения указанной неполноты представленного суду материала и направления для рассмотрения в соответствии с положениями части 1 статьи 23.12 КоАП РФ.
Мировой судья М.Ю. Валеева