Решение по делу № 4-696/2019 от 22.11.2019

Дело № 5 - 696/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Вельск 22 ноября 2019 года

Мировой судья судебного участка № 3 Вельского района Архангельской области Арестов А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Костылевой Елены Леонидовны <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

из Межрайонной ИФНС России № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Костылевой Е.Л., составленный 31 октября 2019 года в её отсутствие, извещенной надлежащим образом о времени и месте составления протокола.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Костылева Е.Л. являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», и несущем непосредственную ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, в срок не позднее 25 января 2019 года не представила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года, чем нарушила п.5 ст.174 Налогового кодекса РФ.

В судебное заседание Костылева Е.Л. не явилась, извещалась надлежащим образом.

Согласно п.1 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с п.5 ст.174 Налогового кодекса РФ Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно ст.163 НК РФ налоговым периодом устанавливается квартал. 

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об  административном правонарушении, рассматриваемому судьей,  - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение  законодательства о налогах и сборах по истечении года со дня совершения административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года должна была быть представлена в Межрайонную ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО не позднее 25 января 2019 года. Фактически указанная налоговая декларация была представлена в налоговый орган 01 марта 2019 года.

Таким образом, Костылева Е.Л. как должностное лицо совершила административное правонарушение предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При отсутствии вредных последствий совершения правонарушения, не причинившего вред и ущерб и не представлявшего собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений, указанное правонарушение может быть в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ признано правоприменительным органом малозначительным освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер, обстоятельства и тяжесть административного правонарушения, учитывая обстоятельства совершения рассматриваемого деяния, характера совершенного правонарушения, что декларация была представлена с незначительным нарушением срока, отсутствие последствий и не причинения существенного вреда охраняемых общественным правоотношениям в результате совершенного правонарушения, несмотря на наличие состава административного правонарушения, прихожу к выводу, что совершенное правонарушение является малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, что является основанием для освобождения Костылевой Е.Л., от ответственности с вынесением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Костылеву Елену Леонидовну - руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>», освободить от административного наказания, предусмотренного статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     А.И.Арестов