Решение по делу № 5-332/2017 от 24.04.2017

№ 5-332/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>, РК	<ДАТА1>

Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Емва, ул. Дзержинского, д.136 «а», дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «<ФИО1>» Некрасова <ФИО2>, <ДАТА2>привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

Установил:

Как следует из протокола № 8 от 27.03.2017 об административном правонарушении, составленного должностным лицом Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району, в адресООО «<ФИО1>», находящегося по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений требований пунктов 8, 11 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» в части безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «<ФИО1>».

Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> ООО «<ФИО1>» предписано в срок до <ДАТА6> организовать проведение мероприятий по заключению договора о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, находящихся в управлении; организовать проведение мероприятий по заключению договора о проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте дымовых и вентиляционных каналов, многоквартирных домов, находящихся в управлении.

Об исполнении данного предписания в срок до <ДАТА7> представить в адрес Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> району письменное подтверждение.

В установленный предписанием срок до <ДАТА8>
письменного подтверждения об исполнении предписания 000 «<ФИО1>» в адрес Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> району не представлено.

При проведении внеплановой документарной проверки по контролю за исполнением предписания 000 «<ФИО1>» представлены: проект договора на проведение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования; коммерческое предложение  ООО «<ФИО3>» от <ДАТА9>, и сведения о том, что заключение договора о проверке, а также при необходимости очистке и ремонте дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «<ФИО1>» нецелесообразно.

В соответствии с требованиями пп. «а» пункта 11 Правил, надлежащее
содержание дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах обеспечивается путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (при наличии у них лицензии, предусмотренной пунктом 14 Правил), либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) ремонте с организацией, указанной в пункте 14 Правил.

Согласно пункта 5.22.1 договора <НОМЕР> от <ДАТА10>, заключенного между ООО «<ФИО1>», являющегося по договору заказчиком, и АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», заказчик обеспечивает исправное и работоспособное состояние дымоходов и вентиляционных каналов многоквартирных домах, производит проверку состояния и функционирования вентиляционных каналов, и при необходимости их очистку и (или) ремонт путем заключения договора об их проверке, очистке и ремонте с организацией, допущенной к выполнению соответствующих работ на основании лицензии в следующих случаях: при приеме дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания и (или) подключения нового газоиспользующего оборудования; при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов; в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодически проверять не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона); при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно - диспетчерском обеспечении.

Лицензией, выданной в порядке, предусмотренном Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР>, предусмотренной пунктом 14 Правил, 000 «<ФИО1>» не располагает.

В соответствии с информацией, указанной в письме 000 «<ФИО1>» от <ДАТА12>
<НОМЕР> заключения договора о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, находящихся в управлении, 000 «<ФИО1>» ведется заключению договора с 000 «<ФИО3>».

С учетом изложенного, проверкой установлено, что со стороны должностного
лица директора 000 «<ФИО1>» Некрасова А.М. должных мер по организации проведения мероприятий, направленных на соблюдение требований Постановления <НОМЕР> в части безопасного использования, содержания внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, содержания дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, находящихся в управлении 000 «<ФИО1>», не принято, не организовано проведение мероприятий по заключению договора о проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов; в связи с чем, на момент проведения проверки требования п. 2 предписания<НОМЕР> от <ДАТА4> в установленный предписанием срок (до <ДАТА6>) не исполнен

Директор ООО «<ФИО1>» Некрасов А.М. на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Начальник Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> району <ФИО4> при рассмотрении дела указала, что требования п. 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА13> должностным лицом - директором ООО «<ФИО1>» Некрасовым А.М. не были исполнены в установленный в предписании срок. Вина Некрасова А.М. подтверждается протоколом об административном  правонарушении и иными материалами, приложенными к нему.

Заслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

          Часть 1 статья 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

  Как следует из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией по <АДРЕС> району в адрес ООО «<ФИО1>» выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА13> об устранении нарушений требований пунктов 8, 11 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» в части безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «<ФИО1>».

       Таким образом, Предписание <НОМЕР> от <ДАТА13>, выданное должностным лицом Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> району, является законным.

Указанное предписание юридическим лицом ООО «<ФИО1>» было исполнено частично: представлены проект договора на проведение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования; коммерческое предложение  ООО «<ФИО3>» от <ДАТА9>, юридическим лицом - ООО «<ФИО1>» не был исполнен п. 2 Предписания, что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА14>

      Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения предписания, а также доказательств исполнения Предписания в полном объёме в установленный срок, должностным лицом - директором ООО «<ФИО1>» Некрасовым А.М.  не представлено.

Доводы Некрасова А.М., указанные в ответе на распоряжении от <ДАТА12> в части того, что заключен договор <НОМЕР> вдго от <ДАТА10> между ООО «<ФИО1>» и АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», и в рамках данного договора указанные работы должны проводиться АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, и опровергаются п. 5.22.1 данного договора, где указано, что данный вид работ должен осуществлять заказчик (ООО «<ФИО1>»).

Вина должностного лица Некрасова А.М. подтверждается имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, предписанием от <ДАТА13> N 121; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА15> N 158; уведомлением о проведении проверки от <ДАТА16>, актом проверки от <ДАТА17> N 158, ответом директора ООО «<ФИО1>» от <ДАТА12>, проектом договора с ООО «<ФИО3>» и коммерческим предложением, копией договора <НОМЕР> от <ДАТА10>.

 Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений о том, что должностное  лицо - директор ООО "<ФИО1>" Некрасов А.М. обжаловал предписание, уведомил о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо обращался с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется, и в суд не представлены.

     В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

     Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного  лица - ООО "<ФИО1>" Некрасова А.М. события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

    Учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение повторного однородного правонарушения на момент совершения вышеуказанного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и  отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить должностному  лицу - директору ООО "<ФИО1>" <АДРЕС> А.М. наказание по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000  рублей.

    Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать должностное лицо - директора ООО "<ФИО1>" Некрасова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 /одна тысяча/ рублей.

Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 31.5 КоАП РФ в случае наличия обстоятельств, влекущих невозможность уплаты административного штрафа в установленный срок, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев на основании заявления заинтересованного лица.

При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение десяти дней с момента вручения.

Мировой судья   И.Н. Осипова

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Комитет жилищно - коммунального хозяйства Республики <АДРЕС>; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Отделение - НБ Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС>;БИК <НОМЕР>р/с 40101810000000010004; ОКТМО 87608000; КБК 83211690050050000140 (постановление 5-332/2017 от <ДАТА1>).