Решение по делу № 5-803/2015 от 30.11.2015

                                                                                         Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                        город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕГИОН» (далее по тексту ООО «ЛЕГИОН») <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, работающего в ООО «ЛЕГИОН» директором, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному старшим государственным налоговым инспектором отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО3>, руководителем ООО «ЛЕГИОН» <ФИО2> в установленный срок до <ДАТА4> не выполнены требования (предписания) о представлении заявления для государственной регистрации изменений в сведениях, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

          В судебное заседание руководитель ООО «ЛЕГИОН» <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил, возражений к протоколу не представил,  распорядившись, таким образом, своим правом на судебную защиту. 

            Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса  «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении <ФИО2>, суд рассмотрел  дело в его отсутствие.

          Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

         В соответствии ст.19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании установлено, что <ФИО2>  является руководителем ООО «ЛЕГИОН» (л.д. 18-19).

В соответствии с п.5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Согласно предписанию Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА6>, в срок до <ДАТА4> ООО «ЛЕГИОН» необходимо было представить заявление для государственной регистрации изменений в сведениях, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д.4).

На основании п. 4 ст.7 Закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «О налоговых органах Российской Федерации» главным ГНИ МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и специалистом 1-го разряда МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области произведена проверка действительности местонахождения организации  ООО «ЛЕГИОН». По результатам проверки был составлен протокол осмотра территорий, помещений, документов, предметов <НОМЕР> от <ДАТА6>, которым установлено, что по адресу <АДРЕС>, оф.8 расположено одноэтажное административное здание. Нумерация помещений сквозная, на момент осмотра установлено оборудованных рабочих мест представителей, а также вывесок указывающих на местонахождение ООО «ЛЕГИОН» не обнаружено (л.д.3).

При принятии решения суд учитывает, что при осуществлении государственного надзора (контроля) подразумевается, что должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор (контроль) действуют в рамках предоставленных им полномочий и вынесенные ими предписания (постановления, представления, решения) являются законными. Признание  предписания должностного лица не соответствующим законодательству может быть сделано только в рамках обжалования указанного предписания должностного лица в установленном порядке. Процедура обжалования предписания должностного лица находится за рамками производства по делу об административном правонарушении. Невыполнение в установленный срок предписания, которое не было признано незаконным, образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Суду не представлено, каких - либо доказательств, свидетельствующих об исполнении руководителем ООО «ЛЕГИОН»  <ФИО2> предписания и на день рассмотрения протокола, а также о том, что  ООО «ЛЕГИОН» по уважительной причине не представилось возможным исполнить предписание.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что руководителем ООО «ЛЕГИОН» <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения  в установленный предписанием срок.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, суд полагает необходимым признать руководителя ООО «ЛЕГИОН» <ФИО2>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить минимальное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Руководителя ООО «ЛЕГИОН» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, взыскиваемого в доход государства, в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: Получатель: УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области); счет 40101810300000010003, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, город <АДРЕС>, ИНН получателя 344207577, КПП получателя 344201001, ОКТМО 18701000, КБК дохода 182 1 16 03030 01 6000 140, назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного  штрафа, представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате  административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную  силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания  суммы административного штрафа. 

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области, либо непосредственно в <АДРЕС>  районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья:                                                                          <ФИО1>