Решение по делу № 2-105/2014 от 11.03.2014

Дело № 2-105/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми

Боричева У.Н.

при секретаре Ветлугиной П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Воркуте Республики Коми,

11 марта 2014 года дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Воркуты» к Цегельной Л.Г.1 о взыскании  необоснованно полученных в качестве субсидии денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Воркуты» обратилось с иском к Цегельной Л.Г.1 о взыскании  необоснованно полученных в качестве субсидии денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование требований истец указал, что <ДАТА2> Цегельная Л.Г.1 обратилась в Учреждение с заявлением о предоставлении субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг.  С <ДАТА3> ей была назначена субсидия по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>. В период получения субсидии, а именно <ДАТА4>  Цегельная Л.Г.1 была снята с регистрационного учета по указанному адресу и переехала на новое место жительства по адресу: <АДРЕС>. Не уведомление ответчиком об изменении места жительства повлекло необоснованное предоставление субсидии за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> в общей сумме 6262,27руб. Поскольку Цегельная Л.Г.1 добровольно не возвратила необоснованно полученную сумму субсидии, просит взыскать с нее указанную сумму в судебном порядке. Кроме того, просит взыскать с Цегельной Л.Г.1 проценты за пользование чужими денежными средствами.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно договору социального найма жилого помещения от <ДАТА7> Цегельная Л.Г.1 являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>.

В соответствии со ст.159 ЖК РФ и Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,  утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. № 761 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), собственники и наниматели жилых помещений имеют право на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

В п.8 указанных Правил приведен список документов, необходимых для получения субсидии, которые должны быть приложены к заявлению о предоставлении субсидии.

Названными Правилами установлено, что к заявлению о предоставлении субсидии прилагаются, в том числе, копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма.

<ДАТА2> Цегельная Л.Г.1 обратилась в ГБУ РК «ЦСЗН г.Воркуты» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. В заявлении Цегельная Л.Г.1 указала, что проживает по адресу: <АДРЕС>,  <АДРЕС><АДРЕС>. Также Цегельная Л.Г.1 представила истцу копию договора социального найма на указанное жилое помещение от <ДАТА7>

<ДАТА9> Цегельная Л.Г.1 вновь обратилась в ГБУ РК «ЦСЗН г.Воркуты» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу: <АДРЕС>,  <АДРЕС><АДРЕС>.

Истцом было принято решение о предоставлении ответчику с <ДАТА10> субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по указанному адресу (протокол на предоставлении субсидии).  

Из материалов дела следует, что за период с <ДАТА5>. по <ДАТА6> Цегельной Л.Г.1 по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> была предоставлена субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг в общей сумме 6562,27 руб. (за октябрь 2011г. - 2895,39 руб., за ноябрь 2011г. - 1272,28 руб., за декабрь 2011г. - 2394,60 руб.).

Положениями п.14 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрено, что заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Пункт 11 указанных Правил предусматривает, что уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

Согласно справке ОУФМС России  по РК от <ДАТА12>, Цегельная Л.Г.1 с <ДАТА4> снята с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> и <ДАТА13> зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>.

В соответствии с  п.п. «а», «б» п. 60 вышеуказанных Правил, предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии: изменения места постоянного жительства получателя субсидии; представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных п. 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

Из имеющейся в материалах дела расписки следует, что  Цегельная Л.Г.1 предупреждена о необходимости сообщать в Учреждение сведения об обстоятельствах, влекущих за собой уменьшение размера субсидий либо прекращение права на их получение, в том числе сведения об изменении постоянного места жительства.

Пунктом 48 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определено, что получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 60 Правил, обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события.

Также положениями данных Правил установлено, что в случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в п.48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ (п.49). Возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в п.п. «а» - «в» п. 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством РФ (п.61).

Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

<ДАТА14> и <ДАТА15>  истцом ответчику по адресу регистрации были направлены письменные претензии с требованием о добровольном возврате незаконно полученной суммы субсидии за период с <ДАТА5>. по <ДАТА6> Учитывая, что Цегельная Л.Г.1 до настоящего времени не исполнила указанные требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с нее необоснованно полученных в качестве субсидии денежных средств в сумме 6562,27 руб. в судебном порядке.

Разрешая требование ГБУ РК «ЦСЗН г.Воркуты» о взыскании с Цегельной Л.Г.1 процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Цегельной Л.Г.1 было известно о необходимости предоставлять сведения, влекущие изменение размера или прекращение выплаты субсидии, в том числе сведения об изменении постоянного места жительства. Однако ответчик не предоставила истцу указанные сведения.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

            В соответствии со ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Пунктом 51 Постановления  Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» определено, что проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими средствами по день фактической уплаты этих средств кредитору.

Таким образом, сумма процентов по расчету суда составит:

2895,39  руб. (сумма субсидии за октябрь 2011г.)* 1/360 *8,25% * 875 (дни удержания с <ДАТА17> по <ДАТА18> (день вынесения решения) =  580,58 руб.;

1272,28  руб. (сумма субсидии за ноябрь 2011г.)* 1/360 *8,25% * 845 (дни удержания с <ДАТА19> по <ДАТА18> (день вынесения решения) =  246,37 руб.;

2394,60  руб. (сумма субсидии за декабрь 2011г.)* 1/360 *8,25% * 815 (дни удержания с <ДАТА20> по <ДАТА18> (день вынесения решения) =  447,24 руб.

Итого: 580,58+246,37+447,24= 1274,19 руб.

Согласно требованиям ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб. В соответствии с положениями ст.ст.61.1, 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199  ГПК РФ,  суд

решил:

Иск Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Воркуты» к Цегельной Л.Г.1 о взыскании  необоснованно полученных в качестве субсидии денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с Цегельной Л.Г.1 в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» необоснованно полученные в качестве субсидии денежные средства за период с <ДАТА5>. по <ДАТА6> в сумме 6562,27 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами - 1274,19руб., а всего - 7836 (семь тысяч восемьсот тридцать шесть) руб. 46 коп.

Взыскать с Цегельной Л.Г.1 государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута». 

Решение может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми в течение месяца.

Мировой судья                                                                                   У.Н. Боричева