Решение по делу № 3-286/2019 от 05.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                           <АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД Назаралиев Н.А., рассмотрев административный материал в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, жителя <АДРЕС>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>,  привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

         <ДАТА1> в суд из мирового судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> поступил административный материал в отношении <ФИО1> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА3>, составленного контролер-ревизором ГКУ города <АДРЕС> «Администратор Московского парковочного пространства Островерховой Т.П.,  <ФИО1> З.К. не оплатил административный штраф в размере 5000 рублей вынесенный по постановлению по делу об административном правонарушении №0355431010119061300015174 от  13 июня 2019 года по  п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы об АП.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, суд приходит к следующему.

13 июня 2019 года  в отношении <ФИО1> было вынесено постановление по делу об административном правонарушении 0355431010119061300015174, которым на основании п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы об АП <ФИО1> З.К. подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 5000 руб.

В соответствии со ст.31.1 и частью 1 ст.32.2 КоАП РФ данное постановление вступило в законную силу 29 июня 2019г. и по истечении 60 дней - 28 августа 2019г. истек срок добровольной уплаты административного штрафа.

<ФИО1> З.К. не уплатил в добровольном порядке административный штраф в размере 5000 руб. в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (60 дней), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, указанное постановление должностного лица им не обжаловано.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией постановления должностного лица от 13.06.2019г., которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ФИО1> З.К. в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный на него постановлением  от 13 июня 2019 г., вступившим в законную силу 29 июня 2019 г.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с <ДАТА4> и истек <ДАТА5>

Это означает, что срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае составляет три месяца, а не год (как для нарушений законодательства об исполнительном производстве). После истечения трехмесячного срока лицо уже нельзя будет привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Как усматривается из смысла ч.1 ст.20.25 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности - это время, в течение которого лицо может быть подвергнуто административному наказанию за совершенное им правонарушение. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, исключающим возбуждение производства по делу об административном правонарушении или влекущим его прекращение (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации).

То есть на день поступления административного материала в суд истекли трехмесячный срок со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начата, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы из следующих обстоятельств: истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Поэтому, дело поступило в суд с нарушением сроков давности привлечения к административной ответственности, что влечет безусловное прекращение производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

постановил:

           Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный  суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток  со дня  вручения  или  получения его копии.

И. о. мирового судьи                                                            Н.А.Назаралиев