Решение по делу № 5-1079/2018 от 23.10.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-1079/2018 по делу об административном правонарушении 23 октября 2018 года г.о.Тольятти И.о. мирового судьи судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области, мировой судья судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарскойобласти Корепин А.В., служебном кабинете  по адресу: <АДРЕС>, 54,  рассмотрев материалы дела в отношении Кутявиной Анны Васильевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Кутявина А.В.  не выполнила в срок предписание, выданное органом, осуществляющим государственный контроль,  тем самым нарушила ст.19.5 ч.1 КоА РФ.

В судебное заседание Кутявина А.В. не явилась, о месте и времени была уведомлена судебной повесткой, получать которую не явилась на почтовое отделение. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление Кутявиной А.В. и нежелание участвовать в рассмотрении дела, в связи, с чем полагает, что в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению без ее участия.

Мировой судья, исследовав  материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>, постановление  <НОМЕР> от <ДАТА4> о проведении внеплановой проверки соблюдения гражданкой Кутявиной А.В. земельного законодательства РФ, акт проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА5>, копию предписания об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА5>, сопроводительное письмо, постановление  <НОМЕР> от <ДАТА6> о проведении внеплановой проверки соблюдения гражданкой Кутявиной А.В. земельного законодательства РФ, уведомление проверки по соблюдению законодательства РФ от <ДАТА7>, , копию акта проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА8> <НОМЕР>, сопроводительное письмо от <ДАТА9>, полагает, что вина Кутявиной А.В. подтверждается совокупностью доказательств.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора. Объективная сторона данного административного правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный надзор. Субъектами могут являться граждане, должностные лица и юридические лица. С субъективной стороны правонарушения характеризуются как прямым, так и косвенным умыслом.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий и иное.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки <ДАТА10> установлено, что Кутявиной А.В. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, сельское поселение <АДРЕС>, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, участок <НОМЕР>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <НОМЕР> от <ДАТА11> , с кадастровым номером: <НОМЕР>, с назначением категории земель- земли населенных пунктов; разрешенное использование- для индивидуального жилищного строительства, используется в соответствии с назначением и правоустанавливающими документами.

<АДРЕС> площадь земель соответствует правоустанавливающим документам и составляет 800, 00 кв.м.

На момент проведения проверки выявлено, фактическая площадь земельного участка приблизительно составляет 1015 кв.м., таким образом, с южной стороны вышеуказанного земельного участка без правоустанавливающих документов используется земельный участок, ориентировочная площадь строения 215 кв.м.

По результатам проверки выдано предписание об устранении земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА5> срок устранения нарушения до <ДАТА12>

В связи с истечением срока исполнения предписания, на основании постановления  о проведении внеплановой    проверки    исполнения   предписания    об   устранении    нарушения   земельного законодательства от <ДАТА6> г. <НОМЕР> представителями инспекции муниципального контроля  администрации м.р. <АДРЕС> самарской области осуществлен выезд по вышеуказанному адресу.

В ходе проведения проверки установлено, что фактическая площадь земельного участка, используемого Кутявиной А.В.,   приблизительно составляет 1015 кв.м., таким образом, с южной стороны вышеуказанного земельного участка без правоустанавливающих документов используется земельный участок, ориентировочная площадь строения 215 кв.м. Документы. Подтверждающие оформление самовольно занятой территории Кутявиной А.В. не представлены. Выданное предписание не исполнено.

Таким образом, Кутявина А.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной,  обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлены.

 Обстоятельств отягчающих и исключающих административную ответственность не установлено.

С учетом вышеизложенного,  суд приходит к выводу о назначении Филипповой В.В. наказания в виде штрафа в размере, установленном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.10, КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

 Кутявину Анну Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и  назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей в доход государства.

Штраф оплатить  в течение  60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Администрация м.р. <АДРЕС> Л/с 702010330, Банк отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>,  БИК  <НОМЕР>,  Р/с  40101810200000010001, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36640000,  КБК  70211690050050000140.

Копию настоящего постановления направить в администрацию муниципального района <АДРЕС> области,  Кутявиной А.В.

 Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья    подпись                                                 А.В.Корепин

Копия верна:

Мировой судья                                                                    А.В.Корепин

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

 Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, находящемуся по адресу: <АДРЕС> область, г.о. Тольятти, ул. <АДРЕС>, д. 54.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В случае непредставления сведений об уплате штрафа, согласно ст. 32.2 КоАП РФ взыскание будет производиться в принудительном порядке.