Решение по делу № 5-662/2020 от 23.06.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении   административного наказания 

23 июня 2020 года                                                                                               г.о.Тольятти

 Мировой судья судебного участка № 117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кинева Н.А., находящийся по адресу: г.о.Тольятти, ул.Белорусская, 16, каб.116, с участием помощника прокурора Центрального района г.Тольятти Вавилина В.А., рассмотрев дело № 5-662/2020 об административном правонарушении в отношении должностного лица ТСН «ЖК Романовский» Боброва <ФИО1>,  <ДАТА2> рождении, уроженца <АДРЕС> обл., зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, <АДРЕС>,

установил:

Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства по предоставлению сведений о членах товарищества в государственную жилищную  инспекцию <АДРЕС> области.

Установлено, что на основании пунктов 1 протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. А, Кудашева, д. 102,  в данном многоквартирном доме управление  осуществляется ТСН «ЖК Романовский». 

В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в  многоквартирном доме а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

На основании п.9 ст.138 Жилищного кодекса  Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.

Согласно пункту 1.1 постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении положения о   государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области» Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области  является органом исполнительной власти <АДРЕС> области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления законодательства.

На основании части 2 статьи 141 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В соответствии со статьей 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно, действует без доверенности от имени товарищества.

В нарушение вышеуказанных требований жилищного законодательства ТСН «ЖК Романовский» в Государственную жилищную инспекцию по <АДРЕС> области в установленный законом срок реестр членов товарищества  не направлен.

Непредоставление в контролирующий орган, осуществляющий государственный жилищный надзор, реестра членов товарищества может повлечь нарушение прав собственников помещений при выборе способа управления многоквартирным домом.

В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ непредставление,  несвоевременное представление в государственный орган (должностному  лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый  контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора   сведений (информации) представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом  его законной деятельности, либо представление  таких сведений  в неполном объеме  или искаженном виде, влечет   предупреждение или наложение административного штрафа.  В соответствии с пунктом 36 протокола общего собрания собственников и членов ТСН «ЖК Романовский» <НОМЕР> от <ДАТА4>, а также выписки  из ЕГРЮЛ, председателем правления избран Бобров  <ФИО2>. 

На основании пункта 15.2Устава ТСН «ЖК Романовский», утвержденного решением общего собрания  членов товарищества  <ДАТА4>, председатель руководит текущей деятельностью товарищества.

Таким образом, в деянии  ТСН «ЖК Романовский»   содержится состав административною правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ - непредоставление сведений (информации).

В судебное  заседание представитель ТСН «ЖК Романовский» Бобров А.В. не явился.  О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой по адресу, указанному в протоколе.   Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.   

С учетом материалов, находящихся в деле, на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав заключение помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Вавилина В.А., изучив материалы дела, суд усматривает в действиях ТСН «ЖК Романовский»  признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            В соответствии со ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

              По делу установлено, что в связи с осуществлением прокурорского надзора за соблюдением требований жилищного законодательства  прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области  установлено, что от ТСН «ЖК Романовский»                    не поступили   в установленный срок реестр членов товарищества. 

              Данные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, требованием о предоставлении документов от <ДАТА6>, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением о составлении протокола от <ДАТА6>,  письменным объяснением Боброва А.В. от <ДАТА5>, ходатайством Боброва А.В.

              Оснований не доверять вышеуказанным документам у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой.

 Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.
             Исходя из изложенного, суд признает Боброва А.В.   виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

             При назначении наказания мировой судья учитывает, что Бобров А.В. к административной ответственности не привлекался, каких-либо отягчающих обстоятельств при рассмотрении административного материала не установлено, поэтому считает возможным    назначить  административное наказание в виде предупреждения.

   В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь ст.19.7, ст.ст.29.7-29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Должностное лицо ТСН «ЖК Романовский» Боброва <ФИО2>   признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.  

            Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти через судебный участок №117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копиипостановления.

Мировой судья                                                                                                       Н.А. Кинева