Решение по делу № 5-87/2015 от 14.04.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

  <ДАТА1>                                                                                                           с. <АДРЕС>

   Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  РД <ФИО1>,  рассмотрев материалы  дела <НОМЕР>. об административном правонарушении  по ч.3 ст. 6.16 КоАП  РФ в отношении муниципального казенного образовательного учреждения «Бежтинская СОШ»   с. <АДРЕС> района РД

УСТАНОВИЛ:

    <ДАТА2> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  поступил протокол об административном правонарушении в отношении муниципального казенного образовательного учреждения «Бежтинская СОШ» (далее МКОУ «Бежтинская СОШ») с. <АДРЕС> района РД за нарушение требований ст. 6.16 ч.3 КоАП РФ из Прокуратуры <АДРЕС> района РД. 

   <ДАТА3> Прокуратурой <АДРЕС> района РД в отношении МКОУ «Бежтинская СОШ» составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренное ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, в соответствии с которым <ДАТА4> проведена проверка исполнения законодательства о порядке хранения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в образовательных учреждениях Бежтинского участка <АДРЕС> района РД. В ходе проверки установлено, что МКОУ «Бежтинская СОШ» не выполняет установленные законодательством требования. Серная кислота, соляная кислота, уксусная кислота, перманганат калия (марганец), являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, хранились в лаборатории школы в шкафах без запорных устройств, т.е. на деревянных полках и специальный журнал для операций с данными веществами в школе отсутствует и не ведется, приказом директора лица, ответственные за хранение и ведение журнала не назначены. Тем самым МКОУ «Бежтинская СОШ» нарушены требования пунктов 2,12 Правил ведения и хранения специальных журналов регистраций операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций с их оборотом» от <ДАТА5> <НОМЕР>.        

 Законный представитель юридического лица - директор МКОУ «Бежтинская СОШ»      <ФИО2>, с правонарушением согласна, суду пояснила, что она уже завела журнал  регистраций операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, издала приказ о назначении ответственного за ведение журнала. В настоящее время все устранено, хранение прекурсоров осуществляется в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства.

 Согласно ст.1Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от <ДАТА6> <НОМЕР> (изм., внесенными Федеральным законом от <ДАТА7> N 145-ФЗ) прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

   Согласно п.4 ст.30 выше указанного Федерального закона к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, относятся: установление требований об отчетности, о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами, установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц, регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

  Постановлением Правительства «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций с их оборотом» от <ДАТА5> <НОМЕР> установлены правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

 В соответствии с п.2 Правил  ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства РФ предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций с их оборотом» от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее Правил) при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций. Согласно п.12 Правил журнал хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала.

 Исследовав материалы дела: постановление прокурора <АДРЕС> района РД о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, акт проверки кабинета химии от <ДАТА4>, приказ о назначении ответственного за ведение журнала, копию книги учета и расхода химических реактивов, заслушав директора МКОУ «Бежтинская СОШ» <ФИО2>, оценив все в совокупности, вину МКОУ «Бежтинская СОШ»  судья считает установленной и доказанной по ст. 6.16 ч.3 КоАП РФ - нарушение правил хранения, учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу 3 списка 4  Перечня наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Документы составлены без процессуальных нарушений в  соответствии КоАП РФ надлежащими уполномоченными лицами.    

 Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, в  соответствии  со ст.ст. 4.2, 4.3  КоАП РФ у МКОУ «Бежтинская СОШ» судом  не  установлены.  

Административное правонарушение, предусмотренное ст.6.16 ч.3 КоАП РФ относится к нарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность.

 Прекращая производство по делу, судья исходит из того, что совершенное правонарушение необходимо признать малозначительным, учитывая характер правонарушения, социальную значимость юридического лица, отсутствие злостности при совершении административного правонарушения, отсутствие вредных последствий, не нанесен сколько-нибудь значительный вред гражданам или обществу.  

 В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

 Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

  Учитывая обстоятельства дела, а также, что все нарушения устранены, тяжких последствий не наступило, мировой судья считает возможным прекратить производство по делу в силу малозначительности совершенного правонарушения.

  На  основании изложенного, руководствуясь  статьями  2. 9, ст.ст. 29.1-29.9 КоАП  РФ, мировой   судья

ПОСТАНОВИЛ:

     Производство об административном правонарушении в отношении  Муниципального казенного образовательного учреждения «Бежтинская СОШ» прекратить в силу малозначительности совершенного административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена  ч.3 ст.6.16  КоАП  РФ, освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.  

   Копию постановления направить Прокурору <АДРЕС> района РД <ФИО3>

   Постановление  может быть обжаловано  в <АДРЕС> районный  суд  в течение  10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                                          <ФИО1>