Решение по делу № 5-259/2021 от 22.06.2021

Дело № 5-259/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

22 июня 2021 года                                                                   г. Мурманск

          Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского судебного района г. Мурманск Алиева Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.6 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ТОРГСЕРВИС» Корневой <ФИО1>, <ДАТА2> 

У С Т А Н О В И Л :  

ИФНС России по г. Мурманску при осуществлении мероприятий налогового контроля вне рамок проведения налоговой проверки относительно конкретных сделок требованием от 31.08.2020 № 03-26/05/12994 истребовала у ООО «ТОРГСЕРВИС» ИНН 5190042284/КПП 519001001, заверенные надлежащим образом копии документов, касающихся деятельности ООО «ТОРГСЕРВИС» и ООО «СК «ЭНЕРГИЯ» ИНН7805727754.

Требование от 31.08.2020 № 03-26/05/12994 об истребовании документов (информации) направлено в ООО «ТОРГСЕРВИС» по телекоммуникационным каналам связи. В течение срока ожидания от налогоплательщика не поступила квитанция о приеме электронных документов.

Требование и копия поручения были направлены на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу Общества. Согласно отслеживанию почтового отправления требование не получено и с учетом положений п. 4 ст. 31 НК РФ требование считается полученным 23.09.2020 г.

В установленный НК РФ срок - 07.10.2020 г. требования налогового органа о предоставлении документов (информации) Обществом исполнены не были.

С уведомлением о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) ООО «ТОРГСЕРВИС» в указанный срок в инспекцию не обращалось.

До настоящего времени документы (информация) обществом не представлены.

Действия должностного лица - генерального директора  ООО "ТОРГСЕРВИС" Корневой С. В. квалифицированы по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.    

В судебное заседание Корнева С. В. не явилась, по месту регистрации юридического лица и по месту проживания заказным письмом с уведомлением направлено извещение  о месте и времени рассмотрения дела, которое с места регистрации юридического лица возвращено в связи с истечением срока хранения, по месту проживания заказное письмо получено адресатом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.

Мировой судья считает, что Корнева С. В. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.   

       Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В части 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами или органами местного самоуправления, служащие основанием для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов.

Налогоплательщики, согласно статьи 23 НК РФ обязаны в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов и вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, представлять налоговым органам и их должностным лицам информацию и документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и не препятствовать законной деятельности должностных лиц налогового органа.

В соответствии с подпунктами 5, 7 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять налоговым органам документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

На основании статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).

Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля.

В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса.

Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации), вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Из приведенных норм следует, что лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

В нарушение п.6 статьи 93.1 НК РФ, ООО "ТОРГСЕРВИС" в установленный законодательством срок - до 07.10.2020 года документы по требованию в Инспекцию не представило.

С уведомлением о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) ООО «ТОРГСЕРВИС» в указанный срок в инспекцию не обращалось.

До настоящего времени документы (информация) обществом не представлены.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, является генеральный директор Корнева С. В.

Вина генерального директора ООО «ТОРГСЕРВИС» Корневой С. В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31.05.2021 г., который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, вина также подтверждается требованием о предоставлении документов, квитанцией о приеме, выпиской из ЕГРЮЛ, не доверять которым у мирового судьи оснований не имеется. 

Действия Корневой С. В. суд квалифицирует по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельства, его смягчающего, а именно - совершение правонарушения впервые (иного материалы дела не содержат).

Мировой судья также учитывает, что в силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что ООО «ТОРГСЕРВИС», руководителем которого является Корнева С. В., зарегистрировано в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение совершено Корневой С. В. впервые и не повлекло причинения вреда охраняемым законом интересам либо угрозы причинения такого вреда, учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность Корневой С. В. обстоятельств и наличие обстоятельства, её смягчающего, мировой судья полагает возможным назначить Корневой С. В. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 15.6 ч. 1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо - генерального директора ООО "ТОРГСЕРВИС" Корневу <ФИО1> виновной   в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.6 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                  <ОБЕЗЛИЧЕНО>                     Е. А. Алиева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>