Решение по делу № 3-473/2019 от 14.08.2019

                                           05-473/2019г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                                   

<ДАТА1>                                                                                     с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица  заведующей МКДОУ «Ромашка» п. <АДРЕС> <ФИО2>,  <ДАТА2> рождения, уроженки и жительницы <АДРЕС>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, привлекаемой к административной ответственности по ст. 19.5 ч.13 КоАП Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что заведующая МКДОУ «Ромашка» <АДРЕС> <ФИО2> не выполнила в установленные сроки пункты 1,3 законного предписания за <НОМЕР> от <ДАТА3>

В  судебное заседание  заведующая МКДОУ «Ромашка» пос. <АДРЕС> <ФИО2>  не явилась, хотя о месте и времени была надлежаще извещена,  что  подтверждается  извещением  за  исх. <НОМЕР> от  <ДАТА4>,  и уведомлением, где имеется подпись получателя от <ДАТА5>

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствии лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 в целях соблюдения установленных ст.  29.6 КоАП Российской Федерации сроков  рассмотрения дел  об административных  правонарушениях  судье  необходимо принимать  меры  для  быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени  и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств - связи, позволяющих контролировать получение  информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой,  телеграммой, телефонограммой, факсимильной  связью и т.п.).

            В связи с вышеизложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  заведующей  МКДОУ «Ромашка» <АДРЕС> <ФИО2>.  

            В силу ст.6.1 Федерального закона «О пожарной безопасности» Федеральный государственный пожарный надзор, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Должностному лицу было выдано предписание за <НОМЕР> от <ДАТА3> государственного пожарного надзора для устранения нарушений правил пожарной безопасности.           

            Вина заведующей  МКДОУ «Ромашка» <АДРЕС> <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5ч.13 КоАП Российской Федерации  объективно подтверждается:

            - протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным  в отношении  заведующей  МКДОУ «Ромашка» <АДРЕС> <ФИО2>,    из которого усматривается, что указное должностное лицо не выполнило в установленные вышеуказанным предписанием сроки пункты 1,3;

-предписанием за <НОМЕР> от <ДАТА8>, из которого усматривается, что  проверка проведена государственным инспектором ОНД и ПР за <НОМЕР> по <АДРЕС> ст.лейтенантом внутренней службы <ФИО3> с 09 часов 00 минут по 12 часов 00 минут <ДАТА9>

В соответствии с Федеральным законом  от  <ДАТА10> за  <НОМЕР>

«О пожарной безопасности» необходимо было устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки:

-  в здании МКОУ не оборудовано каналом передачи информации с автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть без участия персонала;

-  не проведено испытание наружных пожарных лестниц.

         Из исследованного в судебном заседании Распоряжения органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА11> за <НОМЕР> усматривается следующее: 

- Провести   проверку   в   отношении: МКДОУ «Ромашка» <АДРЕС>;

- Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки инспектора ОНД и ПР <НОМЕР>  по <АДРЕС>  <АДРЕС> району Новолакскому и Казбековскому районам  УНД и ПР ГУ МЧС России по РД  <ФИО3> М.И.;

            - Цель проверки является: Выполнение предписания за <НОМЕР> 1/1 от <ДАТА3> контроля  за исполнением предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА12> об устранении нарушения требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и предотвращению угрозы возникновения пожара.

            В судебном заседании исследован  акт проверки органом государственного контроля  за <НОМЕР>, из которого усматривается, что <ДАТА7> с 09:00 до 11:00  проведена проверка, общая продолжительность проверки 2 часа. При проведении проверки присутствовала: заведующая  МКДОУ «Ромашка» <АДРЕС> <ФИО2>  В ходе проверки установлено, что вышеуказанное предписание не выполнено в 2 - х пунктах.

            Действия заведующей МКДОУ «Ромашка» <АДРЕС> <ФИО2>, выразившиеся в невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Следовательно, квалификация действий заведующей  МКДОУ «Ромашка» <АДРЕС> <ФИО2>  по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  осуществлена правильно.

            Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет считать установленной вину заведующей МКДОУ «Ромашка» <АДРЕС> <ФИО2>, т.е.  в невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, и квалифицировать его действия в соответствии с ч.13 ст. 19.5 Ко АП Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания  учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом   не установлено.

На основании ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11КоАП Российской Федерации,

                                                    П О С Т А Н О В И Л:

            Заведующую МКДОУ «Ромашка» п. <АДРЕС> <ФИО2>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ и подвергнуть к административному наказанию в виде  административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, назначенный штраф внести в банк получателя: УФК по РД (ГУ МЧС России по РД) л/с: 04031783860; ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> р/с В УФК: 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ Респ. <АДРЕС> Банка России. БИК: 048209001; Код ОКТМО: 82735000; КБК - 17711627000016000140, с предоставлением  документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копию настоящего постановления направить  <ФИО2>,   для исполнения и направить начальнику ОНД и ПР <НОМЕР> по г. <АДРЕС>, Новолакскому и Казбековскому районам, для сведения.

 Постановление может быть  обжаловано в <АДРЕС> районный суд  РД  в течение  10-ти дневного срока со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                            <ФИО1>.