Решение по делу № 5-875/2012 от 16.08.2012

Дело №5-2-875/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 августа 2012 г.                                                                                 р.п. Быково

         Мировой судья судебного участка № 2 Быковского района Волгоградской области Чебанько И.Ю.

         с участием помощника прокурора Литучей С.Е., правонарушителя главы Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области Колесникова Г.В.

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок №2 Быковского района Волгоградской области, <ДАТА2> в отношении главы <АДРЕС> сельского <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА4> в 10 часов 30 минут прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в деятельности администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района, расположенной по адресу: ул. <АДРЕС>, д.38/1, х. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область.

В соответствии с ч.5 ст.62 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) в целях создания единого государственного реестра автомобильных дорог до <ДАТА6> федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, владельцы автомобильных дорог, физические или юридические лица, являющиеся собственниками автомобильных дорог, обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, сведения, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона.

Согласно положений ст. 10 Закона единый государственный реестр автомобильных дорог (далее также - реестр) представляет собой федеральный информационный ресурс и содержит сведения об автомобильных дорогах независимо от их форм собственности и значения.

В реестр вносятся следующие сведения об автомобильной дороге:

1) сведения о собственнике, владельце автомобильной дороги;

2) наименование автомобильной дороги;

3) идентификационный номер автомобильной дороги;

4) протяженность автомобильной дороги и используемых на платной
основе ее участков;

5) сведения о соответствии автомобильной дороги и ее участков
техническим характеристикам класса и категории автомобильной дороги;

6) вид разрешенного использования автомобильной дороги;

7) иные сведения.

Исходя из положений закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием <АДРЕС> муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» в муниципальную собственность <АДРЕС> сельского поселения переданы автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием, имеющие инвентарные номера: <НОМЕР>, 01010026, 01010027, 01010028; грунтовые дороги, имеющие инвентарные номера: <НОМЕР>, 01010032, 01010033, 01010034, 01010035.

В ходе проведения проверки установлено, что администрацией сельского поселения сведения об автомобильных дорогах <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района в единый государственный реестр автомобильных дорог не представлены.

Согласно п. 14 ст.7 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» основными из направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются: совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения.

Указанные нарушения стали возможным в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей главой <АДРЕС> сельского поселения Колесниковым Г.В.

Таким образом, глава <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Колесников Г.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Правонарушитель глава <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Колесников Г.В. с постановлением вынесенным в отношении него по ст.19.7 КоАП РФ согласен, доводы изложенные в протоколе подтвердил, в содеянном раскаялся.

         С учетом изложенного, выслушав правонарушителя, суд считает, что вина нарушителя - доказана полностью.

Факт противоправного деяния доказан материалами административного производства:

постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА9>, составленного в отношении главы Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области Колесникова Г.В.  по ст.19.7 КоАП РФ;

копией запроса прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области, адресованное главе <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Колесникову Г.В. <ДАТА10> <НОМЕР>;

копией удостоверения выданное территориальной избирательной комиссией <АДРЕС> района, согласно которого с <ДАТА11> Колесников Г.В. избран, главой <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.

Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА9>, вынесенное в отношении главы Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области Колесникова Г.В. по ст.19.7 КоАП РФ и иные материалы составлены в соответствии с КоАП РФ.

Действия главы Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области Колесникова Г.В.  подлежат квалификации по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Виновность лица в совершении административного правонарушения установлена.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность главы Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области Колесникова Г.В., является раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность главы Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области Колесникова Г.В., судом не установлено.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, суд полагает, назначить наказание с учетом характера совершенного правонарушения, личностью виновного, обстоятельством смягчающим административную ответственность и назначить наказание, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.

         С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.10 и ст. 19.7  КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать главу Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области Колесникова Геннадия Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

         На постановление может быть подана жалоба в Быковский районный суд Волгоградской области через мирового судью участка №2 Быковского района Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

Судебного участка № 2                                                                              И.Ю. Чебанько