Решение по делу № 5-262/2021 от 11.03.2021

Дело № 5-137-262/2021

Протокол № 044S2021004103034 от 18 января 2021года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«11»марта 2021 года                                                   г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 137 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области Елатонцева М.В. (400075 г. Волгоград, ул. Историческая, 122),

Рассмотрев, поступивший на судебный участок 19 февраля 2021 года, административный материал по ст.15.33.2. КоАП РФ в отношении:

Сердюковой Татьяны Геннадьевны, родившейся <ДАТА4> в г. <АДРЕС> Волгоградской области, проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся директором ООО «Вектор», место нахождения организации: г. Волгоград, ул. им. М. Рыбалко, д. 3, офис 10, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

Установил:

Сердюкова Т.Г., являясь руководителем юридического лица ООО «Вектор», представила18мая 2020 года в Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда сведения по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за отчетный период - март 2020 года, срок представления которого установлен не позднее 12мая 2020 года, чем нарушила пункт 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

На рассмотрение дела Сердюкова Т.Г. не явилась о времени и месте слушания дела извещенанадлежащим образом, что подтверждается документально, и является основанием для рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица в соответствии со ст.25.1. ч.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 1 статьи 1 указанного Закона отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года № 83п утверждена форма предоставления «Сведений о застрахованных лицах».

Как следует из протокола об административном правонарушении Сердюкова Т.Г., являясь руководителем юридического лица ООО «Вектор» Волгограда», представила18 мая 2020 года в Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда сведения по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за отчетный период - март 2020 года, срок представления которого установлен не позднее 18 мая 2020 года, чем нарушил пункт 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются: выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 12мая 2020 года, согласно которой Сердюкова Т.Г., является руководителем юридического лица ООО «Вектор», копией уведомления о вызове для составления протокола об административном правонарушении, копией реестра почтовых отправлений, копией сведений формы СЗВ-М за март2020 года «Сведения о застрахованных лицах», согласно которым указанные сведения были представлены ООО «Вектор» в УПФР в Дзержинском районе г. Волгограда 18 мая2020 года.

В силу требований ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Тем самым, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что хотя в действиях руководителя юридического лица ООО «Вектор» Сердюковой Т.Г.формально усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административном правонарушении, однако с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя - исполнением требований законодательства с незначительным нарушением установленного законом срока, позволяют мировому судье сделать вывод о том, что несмотря допущенное нарушение срока представления установленных законом сведений, данный факт не может существенно нарушить интересы общества и государства, ввиду отсутствия вреда и тяжести последствий, совершенное Сердюковой Т.Г. правонарушение, возможно отнести к малозначительным, освободив Сердюкову Т.Г. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом изложенного, на основании ст. ст.  2.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административном правонарушении

Постановил:

Сердюкову Татьяну Геннадьевнуосвободить от административной ответственности, объявив устное замечание, производство по делу прекратить.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                        Елатонцева М.В.